Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04.10.2022.

Дело № 2а-1514/2022

УИД 33RS0006-01-2022-002196-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 октября 2022 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивировав заявленные требования тем, что тот в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы без уведомления органа, осуществляющего административный надзор и запрещения посещения мест общественного питания и учреждений, осуществляющих продажу на розлив и распитие спиртных напитков.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области и Вязниковский межрайонный прокурор, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск об установлении административного надзора признал, возражений не представил.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных , к наказанию в виде лишения свободы. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. (л.д. 6-7)

Из мест лишения свободы ФИО1 по данному приговору освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. (л.д. 20)

Решением Лабытнангского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. (л.д. 16)

Приговором Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по , т.е. за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Из мест лишения свободы он освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. (л.д. 20)

Решением Ржевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у ФИО1 приведенной выше судимости в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы без уведомления органа, осуществляющего административный надзор и запрещения посещения мест общественного питания и учреждений, осуществляющих продажу на розлив и распитие спиртных напитков. (л.д. 15-19)

В период административного надзора ФИО1 неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, что было сопряжено с совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершил угрозу убийством, за что был осужден приговором Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по , к наказанию в виде лишения свободы. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. (л.д. 20-23)

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4)

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В силу приведенных положений закона административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Ржевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления его к месту отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное , за совершение которого ФИО1 был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Наказание по данному приговору он отбыл ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, данная судимость является непогашенной.

Преступления, предусмотренные , за совершение которых в период административного надзора в настоящее время осужден и отбывает наказание ФИО1, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин , подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, имеются и основания для установления ФИО1 административного надзора по приговору Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона – в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в данном случае одновременно имеется два основания для установления административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 по приговору Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения данной судимости, согласно положениям ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, срок погашения судимости по приговору Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести и по которому он в настоящее время отбывает наказание, составляет три года после отбытия наказания. Срок отбытия наказания по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора, в данном случае – по приговору Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут также устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Кроме того, в силу требований п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и в период ранее установленного административного надзора.

Так, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за совершение в условиях рецидива и в период ранее установленного административного надзора двух преступлений небольшой тяжести. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания на оплачиваемые работы не трудоустраивался в связи с отсутствием профессии и необходимого объема малоквалифицированной работы на производстве исправительного учреждения. Отмечается, что на мероприятия воспитательного характера он реагирует удовлетворительно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения относится добросовестно. В период нахождения в следственном изоляторе и во время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 осужденный нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет. Во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен. Связь с близкими родственниками не поддерживает, социально-полезные связи ослаблены. Исполнительных листов не имеет. (л.д. 4, 5)

Согласно представленным в материалы дела приговорам часть преступлений ФИО1 совершил в ночное время суток и часть – в состоянии алкогольного опьянения, в т.ч. в период административного надзора, при этом неоднократно отсутствовал в ночное время суток по избранному им месту жительства.

С учетом приведенных выше обстоятельств личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и в период административного надзора, фактических обстоятельств, характера и тяжести совершенных преступлений, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. и запрещения посещения мест общественного питания и учреждений, осуществляющих продажу на розлив и распитие спиртных напитков.

Что касается требований об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, то суд считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из представленных в материалы дела судебных актов, ФИО1 является уроженцем , где с рождения и проживает и имеет регистрацию по месту жительства. Как пояснил в ходе рассмотрения дела административный ответчик, до осуждения он также проживал по месту регистрации в принадлежащей ему доме, во время проверок его в ночное время суток в период ранее установленного ему административного надзора он отсутствовал по месту своего жительства, т.к. распивал спиртное со своими друзьями в , за пределы не выезжал. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, все преступления, за которые ФИО1 был осужден, он также совершал в пределах территории , что следует из копий приобщенных к материалах дела приговоров.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет постоянное место жительства, по которому он зарегистрирован.

Преступление, предусмотренное , за совершение которого ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжкого.

Определяя ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, составлял 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, в пределах срока погашения судимости по приговору Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. и запрещения пребывания в местах продажи в розлив алкогольной продукции.

В удовлетворении заявленных требований в части установления ФИО1 запрещения выезда за пределы территории отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова