копия
№ 5- /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 марта 2023 г. г. Нижний Новгород
ул. Июльских дней, 2
Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х. и лица, в отношении которого ведется производство, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан (ДД.ММ.ГГГГ.), на миграционном учете не состоит, адрес последнего фактического места пребывания: (адрес обезличен) ( далее по тексту – лицо в отношении которого ведется производство по делу),
УСТАНОВИЛ:
Согласно поступившему в районный суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 151639 от 24.03.2023 г. – 23.03.2023 года в 11 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> на территории складских помещений было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве фасовщика лука, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности или трудового договора на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
ФИО2 судьей разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Отводов к судье и самоотводов не поступило.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении правонарушения признал, раскаивается, пояснил, что прибыл в РФ с целью работы 31.10.2022 г. По прибытию встал на миграционный учет, оформил патент серии 52 № 2200249327, выданный 21.11.2022.. 20.01.2023 он последний раз лично оплачивал авансовый платеж за патент. В феврале 2023 г. он передал деньги в размере 6292,00 руб. своему знакомому Т.у., чтоб он произвел оплату за патент. Деньги за патент он передал своему брату, который по карте своей жены И. производил оплату авансового платежа за его патент. В конце февраля он ему передал чек об оплате авансового платежа за патент на сумму 6292,00 руб. 20.03.2023 очередной платеж он производил сам. 23.03.2023г. ему сотрудники ОВМ ОП №2 ему сообщили, что за февраль не поступили средства в налоговую за патент в полном размере, оплата произведена на сумму 62,92 руб.. 23.03.2023 он был задержан сотрудниками полиции на складе по адресу:Гороховецкая,д.67. где он осуществлял трудовую деятельность. Разбирал лук и фасовал его. Работал там около 1 месяца. Договор с ним не заключали. Работодатель платил 1 раз в неделю наличкой или на карту, 150 рублей за час. Все его родственники являются гражданами Республики Узбекистан. Родственников, являющихся гражданами РФ у него нет.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно п. 4. ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В ч.1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из учетов ФМС России АС ЦБДУИК ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы 31.10.2022 г.
По прибытию в г.Н.Новгород, ФИО1 встал на миграционный учет, оформил патент серии 52 №2200249327.
Размер ежемесячного авансового платежа за патент в Нижегородской области в 2023 г. согласно Закона Нижегородской области от 04.10.2022 № 147-З для иностранных граждан составляет 6292 рублей.
Согласно учетам ФМС России, согласующимся со справкой о подтверждении платежа ПАО Сбербанк 21.02.2023 года размер внесенного ФИО1. авансового платежа составил 62 рублей 92 копейки, вместо предусмотренного законом 6292 рублей и таким образом патент не был продлен. Срок его действия истек 21.02.2023 года.
Доводы иностранного гражданина об отсутствии у него информации о неправильном авансовом платеже, выполненным по его поручении иным лицом, на квалификацию не влияют.
Именно патентоприобретатель в силу закона обязан проявлять заботу о правильном и своевременном авансовом платеже за патент.
Таким образом ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве фасовщика лука в складском помещении по адресу: <...>, без оформления патента, или иного документа дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в Нижегородской обл.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его личного признания вины в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями от 24.03.2023 г., рапортом сотрудника полиции, выявившего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 без патента, дающего право работать на территории Нижегородской области., соответствующими учетами ФМС России, приобщенными к материалам дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации суду не предоставлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины и совершение правонарушения впервые, отягчающих судом не установлено.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Приняв во внимание смягчающие ответственность обстоятельства суд считает возможным не назначить ФИО1 наказания в виде максимального штрафа и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990162825302.
Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( ГУ МВД РФ по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России/ УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород, БИК: 012202102, номер счета: 03100643000000013200, ОКТМО: 22701000, КБК: 1881 1601 1810 1900 0140, кор.счет: 40102810745370000024.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановления в части помещения Т. угли в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить Канавинскому районному отделу судебных приставов г.Н.Новгород ГУФССП по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Костюк А.Ф.
Копия верна.
Судья: Костюк А.Ф.