УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Хертек Д.Д., переводчике ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО2, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году СНТ № «Пилот» выделило ей земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 675 кв.м. Она оплатила вступительный взнос 20 000 рублей.
Для дальнейшего оформления вышеуказанного участка ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ Министерства, в котором ей отказано в удовлетворении заявления по причине наличия зарегистрированного права ФИО2 на пожизненное наследуемое владение землей на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, и рекомендовано обратиться в суд.
Ответчик не использует данный земельный участок. С ДД.ММ.ГГГГ года использует данный участок она.
Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения землей на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Мэрия г. Кызыла и СНТ № «Пилот».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО1, Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Республике Тыва.
Истица ФИО9 в судебном заседании указала, что купила жилой дом на спорном земельном участке ФИО1 за 37 000 рублей наличными по расписке. Председатель СНТ № «Пилот» сказала ей, что данный земельный участок продается, что право пожизненного наследуемого владения снято, она поверила.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании ордера, поддержала исковое заявление, указав, что истица приобрела дом по <адрес>, по расписке. Считает, что расписка подтверждает факт купли-продажи. Просила применить принцип единства судьбы земельного участка и строений на нем. ФИО2 не использует земельный участок, что подтверждает его отказ от прав на земельный участок.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному адресу, по которому он не проживает (там проживает истица), достоверных сведений о смерти не имеется, поэтому суд определил назначить ему представителя.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат ФИО10, действующая на основании ордера, с иском не согласилась, указав, что не соблюден порядок купли-продажи дома, непонятно на каком основании ФИО1 распоряжалась земельным участком, который ей не принадлежит. Истцом не представлено доказательств отказа ФИО2 от прав на земельный участок. Просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений, представители третьих лиц Мэрии г. Кызыла, СНТ № «Пилот», Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Республике Тыва, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЗК РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.
В силу п. 1 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 6 ст. 54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п. 9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством на право владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве пожизненного наследуемо владения ФИО2, на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №,
Из членской книжки СНТ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 владеет земельным участком по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2 Однако пользуется им истица ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом законности оснований владения и пользования спорным земельным участком суду не представила.
Доказательств приобретения истцом земельного участка на законных основаниях не предоставлено. Расписка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о получении денежных средств в размере 370 000 рублей надлежащим доказательством, подтверждающим приобретение земельного участка, не является, поскольку ФИО1 владельцем земельного участка и жилого дома не являлась, соответственно, отчуждать недвижимое имущество, не имела права. Кроме того, сделка по купле-продажи жилого дома между ФИО1 и ФИО13 надлежащим образом не оформлена.
Факт того, что ФИО2 в течение длительного времени не пользовался спорным земельным участком, исходя из норм ЗК РФ, не свидетельствует о добровольности его отказа от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
В силу действующего законодательства с исковыми требованиями о прекращении права пожизненного владения в суд может обратиться лишь орган государственной власти или орган местного самоуправления, каковым истец ФИО14 не является.
Как видно из материалов дела, истцом не предоставлено суду доказательств соблюдения органом местного самоуправления установленного законом порядка принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка после назначения административного штрафа.
Напротив, Мэрия г. Кызыла на запрос суда ответила, что ФИО2 не обращался с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения землей.
Таким образом, сведений об отказе и принудительного прекращения от права пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок не имеется.
Кроме того, не предоставлено суду и доказательств того, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком оспорено в установленном законом порядке.
Само по себе длительное пользование спорным земельным участком, несение бремени по его содержанию, наличие членства в Садовом обществе не может служить основанием для прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его прекращения в принудительном порядке.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО16 о прекращении права пожизненного наследуемого владения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО17 к ФИО2, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года (с учетом выходных дней).
Судья А.Е. Сат