Дело №5-579/2023

УИД 33RS0011-01-2023-003983-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ковров 18 сентября 2023 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Ким И.Г.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП <№> от <дата>, гражданин <адрес> ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, поскольку вопреки решению о запрещении въезда на территорию Российской Федерации нарушил запрет на въезд в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что имеет 2 паспорта: на имя ФИО1 и на имя Бобоева Максуди Юнуса. Несмотря на то, что в отношении него принято 2 решения о неразрешении въезда в РФ, въехал на территорию РФ, где проживает с семьей. В зарегистрированном браке не состоит, имеет 3 малолетних детей. В ближайшее время не намерен покидать территорию РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п. 15 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Таким образом, нарушив правила въезда иностранного гражданина на территорию РФ при наличии решения о неразрешении въезда в РФ, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, судья учитывает, что 26.06.2019 ОМВД России по городскому округу Озеры в отношении гражданина <адрес> ФИО1, <дата> г.р., вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ до 22.05.2029.

Кроме того, судьей установлено, что начальником УМВД России по городскому округу Коломна 07.09.2021 в отношении гражданина <адрес> Бобоева Максуди Юнуса, <дата> г.р., принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ на 10 лет, до 22.05.2029. Согласно указанному решению, при проведении оперативной проверки иностранного гражданина при попытке въезда в Российскую Федерацию выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Бобоев Максуди Юнус, <дата> г.р., сменил свои персональные установочные данные, ранее был гражданином Республики Таджикистан ФИО1, <дата> г.р.

Представленные документы в отношении 2 детей (ж) не свидетельствуют о наличии у ФИО1 несовершеннолетних детей.

Санкция ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что в отношении ФИО1 не имеется сведений об угрозе его жизни и здоровью на территории <адрес>, его семья проживает на территории <адрес>, судья считает необходимым применить в отношении него наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 длительное время допускает нарушения требований законодательства, то административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации является нецелесообразным.

Отсутствие нарушения прав предусмотренных ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, отсутствие сведений о наличии у лица денежных средств для самостоятельного контролируемого выдворения, указывает на необходимость применения в отношении него наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федераци, что является соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <№> от <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд в этот же срок.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, л/с <***>) счет 03100643000000012800 к/с 40102810945370000020 в Отделение г. Владимир, ИНН <***>, БИК 011708377, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 17701000, КПП 332901001. Наименование платежа: административный штраф, уникальный идентификатор начисления 18880433235301733152.

До исполнения настоящего постановления гражданина республики Таджикистан ФИО1, <дата>р., содержать в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Г. Ким