Дело №2-55/2023
УИД 26RS0027-01-2023-000018-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Живницкой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 12.01.2023 года обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным и необоснованным решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края от 25 декабря 2019 г. №15 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ (3 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Кооперативе «Риск» (7 лет 3 мес. 25 дн.) за исключением периодов, включенных в страховой стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права на назначение пенсии, а именно с даты обращения с заявлением в Пенсионный орган.
В обоснование исковых требований указано: 06 февраля 2020 г. он обратился в ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (далее - Пенсионный орган) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 25 декабря 2019 г. № 15, направленным ему почтой и полученным в 2020 г., ему отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее - Закон № 400-ФЗ). По мнению органов ПФР у него отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости. В качестве оснований отказа в назначении пенсии указано на отсутствие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии, который должен составлять 16,2, тогда как у него он рассчитан как 10,133, а страховой стаж вместо установленных законом 10 лет, составляет 8 лет 5 мес. 22 дней. Включенные в страховой стаж периоды работы в своей совокупности не соответствуют сведениям, имеющимся в трудовой книжке <данные изъяты>.
Так, согласно указанным сведениям, в его страховой стаж подлежали включению периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ (3 года 1 мес. 24 дн.);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ (06 мес. 07 дн.);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Кооперативе «Риск» (11 лет 08 мес. 09 дн.).
При этом, периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (полностью), равно как и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выборочно) не вошли в расчет страхового стажа без указания мотивов, по которым они не подлежали включению.
Не включение ему в страховой стаж периодов работы в Новоселицком РПУ и в Кооперативе «Риск» повлияло на расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Отказ во включении ему в расчет периодов работы ничем не мотивирован, записи в трудовой книжке внесены в установленном законом порядке, не имеют неисправленных исправлений и иных недостатков.
Производил ли страхователь Кооператив «Риск» уплату страховых взносов после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, ему не известно. Он работал в должности каменщика в указанной организации на условиях полного рабочего дня, получая ежемесячно заработную плату за выполнение трудовой функции.
По какой причине в страховой стаж не включен период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при том, что период работы в той же организации с ДД.ММ.ГГГГ. пo ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включен, в отказе пенсионного органа не указано, хотя факт его трудовой деятельности в указанной организации подтверждается записями №№ 1 и 2 в трудовой книжке. В настоящее время Кооператив «Риск» ликвидирован, в связи с чем, не представляется возможным обязать работодателя произвести выплату страховых взносов, равно как и получить какие-либо сведения справочного характера.
При этом Пенсионным органом включены в страховой стаж периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (все периоды до даты регистрации в системе ОПС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды после регистрации в системе ОПС).
Все указанные периоды охватываются периодом, отраженным в его трудовой книжке под №№ 5 и 6. Причины, по которым из общего страхового стажа продолжительностью 11 лет 8 мес. 09 дн. включена только его часть (4 года 4 мес. 14 дн.), в решении пенсионного органа не указано.
Доводы пенсионного органа, основанные якобы на неуплате работодателем страховых взносов за него как работника являются, необоснованными.
Невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может являться основанием для исключения данного периода, а его права не должны быть ущемлены и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.
Следовательно, исключение периода трудовой деятельности продолжительностью 7 лет 3 мес. 25 дн. (из периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Кооперативе «Риск») и продолжительностью 3 года (в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно не начисление за данный период трудовой деятельности ИПК повлияло на вывод об отсутствии у него права на назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из решения Пенсионного органа он был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования судом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может являться основаниям для исключения данного периода, а его права не должны быть ущемлены и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.
Следовательно, исключение периода трудовой деятельности продолжительностью 7 лет 3 мес. 25 дн. (из периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Кооперативе «Риск») и продолжительностью 3 года (в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно не начисление за данный период трудовой деятельности ИПК повлияло на вывод об отсутствии у него права на назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, предоставив суду дополнительно письменные пояснения по делу, в которых указано, что решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № он получил не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем трехлетний срок обращения в суд с иском не истек и срок исковой давности им не пропущен. Факт заполнения трудовой книжки не в день приема на работу, а в период осуществления трудовой деятельности не свидетельствует о ее недействительности. Факт его трудовой деятельности в Новоселицком РПУ как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и в последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными уполномоченным лицом. Записи имеют соответствующие реквизиты (подписи, печати). По какой причине Архивный фонд не содержит сведений о его трудовой деятельности, объяснить не может. Трудовую деятельность осуществлял на условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня в соответствии с занимаемой должностью, получая соответствующую заработную плату.
В части отказа во включении в страховой стаж периодов работы в Кооперативе «Риск» настаивает, что он работал весь период, указанный в трудовой книжке (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
То обстоятельство, что работодателем производились отчисления в пенсионный фонд в выборочные периоды (а не весь период его деятельности) не может влиять на его право на назначение страховой пенсии, а сам факт перечисления за него взносов в отдельные периоды, на которые указывает ответчик, как раз и свидетельствует о его трудовой занятости в указанном предприятии в должности каменщика.
Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с высказанной позицией по заявленному иску в ходе предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, просила дополнительно приобщить к материалам дела копии документов из наблюдательного дела страхователя – кооператива «Риск», подлинники которого обозревались в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
В письменных возражениях ФИО3, поступившие в суд ДД.ММ.ГГГГ просила применить срок исковой давности к рассматриваемому спору, который является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске. Также отметила, что правовых оснований, предусмотренных пенсионным законодательством, для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоселицком районном производственном управлении бытового обслуживания населения <адрес> не подлежит включению в страховой стаж, поскольку в приказах директора по личному составу и основной деятельности, в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983-1986 годы ФИО2 не значится.
По периоду работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Риск» в страховой стаж были включены периоды на основании отчетности, представляемой страхователем в Пенсионный фонд РФ у органов контроля не было оснований для взыскания страховых взносов в принудительном порядке, взносы начислялись и уплачивались страхователем лишь за те периоды времени, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата наемным работникам. Правовых оснований для признания Решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным не имеется; условие, дающее право на назначение пенсии – наличие продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и наличия ИПК не менее 16,2 не выполняется. Требование истца о назначении пенсии с даты подачи заявления в территориальный орган ответчика, т.е. ДД.ММ.ГГГГ также не согласовывается с требованиями законодательства. С учетом повышения возраста выхода на пенсию на общих основаниях у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2019 году срок выхода на пенсию увеличивался на 6 месяцев от достижения возраста; дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Выслушав истца ФИО2, изучив доводы письменных возражений представителя ответчика, материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан России на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Согласно ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).
Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ.
Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2019 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются:
- наличие не менее 10 лет страхового стажа;
- наличие величины ИПК в размере не менее 16,2.
В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета стажа), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края истцу ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии, который должен составлять 16.2, а также страхового стажа 10 лет.
ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №
На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 имеются сведения о трудовой деятельности как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета, так и после регистрации.
Согласно Решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 8 лет 5 мес. 22 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента – 10,133. Право на указанную пенсию у ФИО2 может возникнуть при достижении величины ИПК, равной 16,2 и страхового стажа не менее 10 лет в случаях: продолжения осуществления трудовой деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; предоставления документов о неучтенном трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ (при наличии такового) и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты (если она не предоставлялась).
Согласно сведениям из трудовой книжки серии <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ Новоселицким районным производственным управлением бытового обслуживания населения на имя «Шакарян Вараздат Агасиевич», следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в Новоселицком РПУ, уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 20 от ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении вопроса о включении в страховой стаж ФИО2 дня назначении страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ (3 года), суд учитывает сообщение Отделения Пенсионного фонда РФ от 11.11.2009 №25-25/11052, о том, что департамент организации назначения и выплаты пенсий направляет для сведения и использования в работе данные по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленные ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации. Согласно данному сообщению образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней был утвержден постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». В данных образцах впервые была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года.
Таким образом, трудовая книжка сер. серии <данные изъяты> № не могла быть заполнена и выдана истцу ФИО2 в 1983 году, поскольку согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, предоставленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ Пенсионному фонду РФ, трудовая книжка, принадлежащая ФИО2 была издана только в 1984 году.
Указанный спорный период не включен пенсионным органом в подсчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.
Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приказах директора по личному составу и основной деятельности в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983-1986 года ФИО2 не значится.
Согласно сообщению архивного отдела администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.09.2019 №371 в документах архивного фонда «Новоселицкое районное производственное управление бытового обслуживания населения Новоселицкого района Ставропольского края» в приказах директора по личному составу и основной деятельности, в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983-1986 годы гр. ФИО1 не значится.
Документов, опровергающих установленные обстоятельства, истцом ФИО2, суду не представлено.
Тем самым доводы представителя ответчика о не включении спорного периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ (3 года) суд считает обоснованными.
Согласно сведениям из трудовой книжки сер. серии <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал каменщиком 5 разряда в кооперативе «Риск», председатель кооператива А.М.А..
При рассмотрении вопроса о включении в страховой стаж ФИО2 дня назначении страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Риск» в страховой стаж были включены периоды на основании отчетности, представляемой страхователем в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что по периоду работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Риск» в страховой стаж были включены периоды на основании отчетности, представляемой страхователем в Пенсионный фонд РФ у органов контроля не было оснований для взыскания страховых взносов в принудительном порядке, взносы начислялись и уплачивались страхователем лишь за те периоды времени, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата наемным работникам.
Наблюдательное дело кооператива «Риск», регистрационный №, зарегистрированного в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ в Управлении ПФР по Новоселицкому району и снятого с учета ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени хранится в Клиентской службе (на правах отдела) Новоселицкого муниципального района ОСФР по Ставропольскому краю. Имеющиеся в материалах дела расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам подтверждают полноту уплаты страховых взносов. Вышеуказанное дело кооператива «Риск» были обозрено в полном объеме в присутствии истца ФИО10 в ходе предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ для приобщения к пенсионному делу ФИО2 страхователь кооператив «Риск», регистрационный №, зарегистрирован в Управлении ПФР по Новоселицкому району «09» сентября 1991 года, ДД.ММ.ГГГГ исключен из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ
Предприятие осуществляло финансово-хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы начисляло и перечисляло по расчетным периодам: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 30.11.1992
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; 01.10.1996– ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению АООТ Акционерного коммерческого агропромышленного банка от ДД.ММ.ГГГГ № отделение Агропромбанка в с. Новоселицком подтверждает срок выплаты заработной платы на 1993, 1994 годы 10 числа каждого месяца кооперативу «Риск» Новоселицкого района.
Согласно справке председателя кооператива «Риск» А.М.А., данной в Пенсионный фонд, следует, что заработная платы за 1996. не начислялась и, соответственно, в Агропромбанке не получалась.
Согласно справке председателя кооператива «Риск» А.М.А., выданной в ОПФ по Новоселицкому району, следует, что в 1997 году заработная плата не начислялась и не выдавалась.
Согласно справке, данной председателем кооператива «Риск» А.М.А. в ОПФ по Новоселицкому району, в том числе во втором полугодии 1998 года, работали следующие члены кооператива «Риск»: А.М.А., А.Р..
Согласно справке, данной председателем кооператива «Риск» А.М.А. в ОПФ по Новоселицкому району, в том числе в первом полугодии 2000 года, работали следующие члены кооператива «Риск»: А.М.А., А.Л.Н., Г.В.Г..
Согласно справке, данной председателем кооператива «Риск» А.М.А. в ОПФ по Новоселицкому району, во втором полугодии 2000 года, работали следующие члены кооператива «Риск»: А.М.А., А.Л.Н., Г.В.Г..
Согласно справке, данной председателем кооператива «Риск» А.М.А. в ОПФ по Новоселицкому району, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работали следующие члены кооператива «Риск»: А.М.А., А.Л.Н., Г.В.Г., заработная плата за 2001 год не начислялась.
В иске ФИО1 указывает на то, что кооператив «Риск» ликвидирован, в связи с чем, не представляется возможным обязать работодателя произвести выплату страховых взносов, равно как и получить какие-либо сведения справочного характера. Данные доводы истца не соответствуют действительности, поскольку страхователь производил уплату страховых взносов в 100% объеме от начисленных наемным работникам сумм заработной платы.
Ссылка истца на правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 10.07.2007 №9-П, обосновывающую его требования в части препятствования ответчиком реализации его права на своевременное получение пенсии в полном объеме, не обоснована. В контексте приведенного законоположения речь идет о начисленных и неуплаченных в полном объеме страхователем страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно п.3.3 абз. 3 постановления в соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
По периоду работы ФИО2 в кооперативе «Риск» суд считает нужным отметить, что страховые взносы начислялись и уплачивались страхователем лишь за те периоды времени, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата наемным работникам.
Полнота уплаты страховых взносов подтверждается имеющимися в распоряжении территориального органа ответчика документами по кооперативу «Риск».
Таким образом, судом установлено, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Условие, дающее право на назначении пенсии – наличие продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и наличия ИПК не менее 16,2 не выполняется. Следовательно, оснований для признания решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости №15 от 25.12.2019 незаконным и необоснованным не имеется.
Кроме того, Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с главой 12 ГК РФ лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд с иском в пределах срока исковой давности, общий срок которой составляет три года.
ФИО2 обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока на обращение за защитой своих прав в судебном порядке посредством гражданского судопроизводства.
Истечение срока давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Доводы истца о том, что Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, получено им не ранее ДД.ММ.ГГГГ, ничем не подтверждены, в связи с чем не опровергают заявление стороны ответчика о применении срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Требование истца о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям действующего законодательства. С учетом повышения возраста выхода на пенсию на общих основаниях у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2019 году срок выхода на пенсию увеличивался на 6 месяцев от достижения возраста: дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
На основании выше изложенного и, руководствуясь ст. 199 ГК, ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным и необоснованным решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Новоселицком РПУ (3 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в Кооперативе «Риск» (7 лет 3 мес. 25 дн.) за исключением периодов, включенных в страховой стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права на назначение пенсии, а именно с даты обращения с заявлением в Пенсионный орган – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено 17.03.2023 года.
Судья Н.Н. Живницкая