УИД 23RS0033-01-2023-001323-29

Дело № 2а-1047/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 28 августа 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Платан» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Платан» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит:

- восстановить взыскателю срок на обжалование бездействия должностных лиц слух судебных приставов, так как сведения о допущении факта бездействия стали известны 18.07.2023, после получения определения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа в отношении должника <К.Н.В.>17

- признать неправомерным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Мостовского РОСП, в части непринятия мер, направленных на возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу <номер>, выданного в отношении <К.Н.В.>17

- в порядке предусмотренным ч.5 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Мостовского РОСП возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1;

- в случае установления факта утраты исполнительного документа, обязать должностных лиц территориального отдела службы судебных приставов обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 05.06.2013 Мостовский районный суд Краснодарского края, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер>, по исковому заявлению АО «Россельхозбанк» к <К.Е.М., К.Н.В..>19 о взыскании задолженности по кредитному договору, исковые требования АО «Россельхозбанк» к ответчикам удовлетворил в полное объеме. 29.03.2019 определением Мостовского районного суда Краснодарского края по гражданскому делу <номер> была произведена замена стороны взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «ПЛАТАН». 26.04.2019 ООО «Платан» направило в адрес Мостовского РОСП заявление о возбуждены исполнительного производства в отношении <К.Н.В.>17 с оригиналом исполнительного документа <номер>, доверенностью представителя и копией определения о процессуальном правопреемстве (ШПИ <номер>). Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, с ШПИ <номер> исполнительный документ в отношении должника <К.Н.В.>17 был получен Мостовским РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю 07.05.2019, однако исполнительно производство в отношении <К.Н.В.>17 возбуждено не было. В связи с этим, ООО «Платан» обратилось в ГУФССП по Краснодарскому краю с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять исчерпывающие меры по розыску исполнительного документа. Ответ на вышеуказанное обращение в адрес ООО «Платан» направлен не был. В связи с этим, 27.04.2023 ООО «Платан» обратилось с заявлением о выдаче дубликата исполнительных документов. 05.06.2023 определением Мостовского районного суда Краснодарского края удовлетворении требований о выдаче дубликатов исполнительных документов было отказано. Тем самым, незаконное бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Мостовского РОСП по не возбуждению исполнительного производства в отношении должника нарушает право ООО «Платан» на своевременное и полное исполнение решения суда, что так же позволяет должнику беспрепятственно отчуждать принадлежащее ему имущество, а тем самым уходить от гражданско-правовой ответственности. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Платан» - ФИО2 не явилась, в просительной части административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, представив отзыв от 28.08.2023 на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований административному истцу отказать, поскольку 25.05.2022 на принудительное исполнение предъявлен исполнительный лист <номер> от 29.07.2013, выданный Мостовским районным судом о взыскании задолженности по кредитному договору <номер> от 26.08.2011 с <К.Н.В.>17 в пользу ОOO «Платан» в размере 70 445 рублей 12 копеек. 14.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>. Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок сведений о погашении долга от должника не поступило. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 15.05.2019, 22.01.2020, 30.09.2022, 17.082023вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно запросу в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомобильных средствах поступил ответ нет сведений. Также сообщаем, что на запрос информацию: о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременений^), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованный’ банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору, ответ поступил отрицательный.

Врио начальника отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП, представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. Отзыв на административное исковое заявление не представили.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Платан».

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 121, 126 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ).

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 закона № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск всоответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия:вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ст. 31 закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 1.2 ст. 12, ч. 9 ст. 21 настоящего Федерального закона; исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 п. 1 ст. 223.4 Федерального закона от26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в п. 2 ст.223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Судом установлено, что 25.05.2022 на принудительное исполнение в Мостовской РОСП был предъявлен исполнительный лист <номер> от 29.07.2013, выданный Мостовским районным судом о взыскании задолженности по кредитному договору <номер> от 26.08.2011 с <К.Н.В.>17 в пользу ОOO «Платан» в размере 70 445 рублей 12 копеек.

14.05.2019 судебным приставом-исполнителем <А.А.Н.>26 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>

Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство <номер> от 14.05.2019 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3

Из сводки по исполнительному производству от 28.08.2023 следует, что для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Также, 15.05.2019, 22.01.2020, 30.09.2022, 17.082023 судебным приставом исполнителем ФИО3 были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Установлено, что остаток задолженности по состоянию на 28.08.2023 составляет – 70 445 рублей 12 копеек. Так, согласно поступившим ответам за <К.Н.В.>17 имущества не значится, получателем пособия по безработице она не является, в связи с этим, исполнительские действия, направленные на погашения задолженности с должника в адрес взыскателя выполнить невозможно в полном объеме.

Указанные выше обстоятельства не свидетельствуют о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.

Суд отмечает, что в силу закона судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом в рамках исполнительного производства, обладающим правом выбора комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

При этом отсутствие желаемого для взыскателя результата, само по себе не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Платан» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Селюдеева