Дело №2-90/2025
УИД 18RS0029-01-2025-000115-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2024 года с. Юкаменское, УР
Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Рекк И.А.,
при секретаре Аникиной Е.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики ФИО3,
представителя ответчика – директора МБОУ Палагайская СОШ, ФИО4,
представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики», ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Палагайская средняя общеобразовательная школа и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Юкаменского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Палагайская средняя общеобразовательная школа и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Юкаменского района рассмотрена информация ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по УР в г. Глазове об исполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе при организации питания обучающихся в общеобразовательном учреждении.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Частями 5, 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация вправе осуществлять организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.
Пунктом 9 ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что обучающимся предоставляется академическое право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Обучающиеся обеспечиваются питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Установлено, что согласно п.1.6 Устава, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» 19.01.2022 №32 учредителем Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Палагайская средняя общеобразовательная школа является Администрация МО «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики».
В силу п.2.5 Устава МБОУ Палагайская СОШ осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования. МБОУ Палагайская СОШ осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>
Прокуратурой района установлено, что по национальному проекту «Демография» на 2024 год предусмотрено 1981049,00 рублей, на 2025 год – 1976610,00 рублей с целью предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям (питание) осуществляется в МБОУ Палагайская СОШ.
По результатам проведенной проверки выявлены нарушения п.2.16 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 внутренняя отделка производственного помещения (перегородка между горячим цехом и моечной), имеет повреждения (сколы на плитке). Указанное нарушение свидетельствует о невыполнении со стороны должностных лиц образовательного учреждения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что в свою очередь нарушает права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, обеспечение их надлежащим питанием, а также влекут за собой не достижение целей национального проекта «Демография».
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 31.01.2025 в адрес директора МБОУ Палагайская СОШ внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Согласно поступившему ответу выявленные нарушения не устранены. Внутренняя отделка производственного помещения не приведена в надлежащее состояние, направлена заявка начальнику управления образования МО «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики».
Обращение прокурора с данным исковым заявлением обусловлено тем, что невыполнение МБОУ Палагайская СОШ мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает право обучающихся на охрану их жизни и здоровья. Истец просит: обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Палагайская средняя общеобразовательная школа и Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» в срок до 01.09.2025 привести в соответствие с п.2.16 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 внутреннюю отделку производственного помещения в МБОУ Палагайская СОШ, расположенном по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Юкаменского района Мардамшина А.А. исковые требования прокурора полностью поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – директор МБОУ Палагайская СОШ ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему известны и понятны.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска представителями ответчиков МБОУ Палагайская СОШ ФИО4 и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» ФИО5 выражено в письменных заявлениях, в которых имеются их подписи и которые приобщены к материалам дела.
Согласно ч.2 и ч.3 ст.173 ГПК РФ представителям ответчиков – МБОУ Палагайская СОШ, Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» последствия признания иска, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, разъяснены и понятны.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании установлено, что ответчики признали исковые требования в полном объеме.
Представитель истца – помощник прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики ФИО3 не возражает вынести решение с признанием иска ответчиками.
Признание иска представителями ответчиков – МБОУ Палагайская СОШ ФИО4, Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» ФИО5 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска ответчиками.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Палагайская средняя общеобразовательная школа и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Палагайская средняя общеобразовательная школа и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Палагайская средняя общеобразовательная школа и Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» в срок до 01.09.2025 привести в соответствие с п.2.16 СаНПиН 2.3/2.4.3590-20 внутреннюю отделку производственного помещения Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Палагайская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.
Судья И.А. Рекк