№ 2-982/2022
61RS0061-01-2022-001456-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года ст. Казанская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Филимонова А.В.,
при секретаре судебного заседания Корсуновой М.Е.,
рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст. Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческая центральная библиотека», третье лицо – Администрация <данные изъяты> района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации,
установил:
в Шолоховский районный суд Ростовской области обратился прокурор Верхнедонского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческая центральная библиотека», третье лицо – Администрация Верхнедонского района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, сославшись на следующие обстоятельства.
Прокуратурой <данные изъяты> района Ростовской области во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23.01.2018 № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов», на основании поручения прокуратуры области, проведена проверка исполнения МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческая центральная библиотека» требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов. Установлено, что при входе в здания районной библиотеки по адресу: <адрес>, с инвентарным номером 703/1, Литер А, и по адресу: <адрес> с инвентарным номером 702, Литер А, не имеется пандуса и поручней, а также мнемосхемы. Указанные здания находятся на праве оперативного управления у МБУК <данные изъяты> района «МЦБ». Согласно объяснению директора МБУК <данные изъяты> района «МЦБ» ФИО1 техническая возможность в установлении пандуса на указанных объектах отсутствует. Также на установление пандусов и мнемосхем отсутствуют денежные средства. В целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания, обеспечения среды доступности для мобильных групп населения в <адрес> 18.11.2022 проведен осмотр указанных зданий (сооружений). Установлено, что в зданиях МБУК <данные изъяты> района «МЦБ» по указанным адресам возможна установка пандуса стационарного из черного металла с ограничением из нержавеющей стали, либо пандуса из иных материалов. В соответствии с Уставом МБУК Верхнедонского «МЦБ», учредителем которого является муниципальное образование «Верхнедонской район», функции и полномочия учредителя библиотеки осуществляет орган местного самоуправления – Администрация <данные изъяты> района Ростовской области. Органом, координирующим деятельность библиотеки, а также осуществляющим в отношении нее функции и полномочия учредителя, переданы в соответствии с правовыми актами Верхнедонского района, отделу культуры, спорта и молодежной политики Администрации <данные изъяты> района Ростовской области. Помимо этого, Уставом организации предусмотрено, что учредитель, в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами Верхнедонского района, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания с учетом: расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за библиотекой или приобретенных библиотекой за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, учитываемого на обособленном учете; расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки; расходов на мероприятия, направленные на развитие библиотеки в рамках программ, утвержденных в установленном порядке. Конкретизировать и персонифицировать лиц из числа посещающих МБУК <данные изъяты> района «МЦБ» не представляется возможным, в связи с чем прокурор использует свои полномочия на обращение в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд обязать МБУК <данные изъяты> района «МЦБ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно входы в здания районной библиотеки по адресу: <адрес> с инвентарным номером 703/1, Литер А, и по адресу: <адрес> с инвентарным номером 702, Литер А, оборудовать пандусом, соответствующим требованиям СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр. Установить при входах в здания районной библиотеки по указанным адресам на высоте от 1,2 метра до 1,6 метра от уровня пола и на расстоянии 0,1 метра от края дверного проема информирующие тактильные таблички, выполненные с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.
Помощник прокурора Верхнедонского района Ростовской области Суяров П.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – МБУК <данные изъяты> района «Межпоселенческая центральная библиотека» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на исковое заявление директор МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческая центральная библиотека» ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия (л.д. 44).
Представитель третьего лица - Администрации <данные изъяты> района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на исковое заявление Глава Администрации <данные изъяты> района Ростовской области ФИО2 просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие (л.л. 42).
В отсутствие представителей ответчика и третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В адресованном суду отзыве на исковое заявление представитель ответчика – директор МБУК <данные изъяты> района «Межпоселенческая центральная библиотека» ФИО1 признала иск, указав, что правовые последствия признания иска ей известны и понятны.
При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, суд находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это является его правом, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что судом не выявлено обстоятельств, препятствующих принятию судом признания иска, суд удовлетворяет исковые требования.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования прокурора <данные изъяты> района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУК <данные изъяты> района «Межпоселенческая центральная библиотека», третье лицо – Администрация <данные изъяты> района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации – удовлетворить.
Обязать МБУК <данные изъяты> района «Межпоселенческая центральная библиотека» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно входы в здания районной библиотеки по адресу: <адрес> с инвентарным номером 703/1, Литер А, и по адресу: <адрес> с инвентарным номером 702, Литер А, оборудовать пандусом, соответствующим требованиям СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр. Установить при входах в здания районной библиотеки по адресу: <адрес>, с инвентарным номером 703/1, Литер А, и по адресу: <адрес> с инвентарным номером 702, Литер А, на высоте от 1,2 метра до 1,6 метра от уровня пола и на расстоянии 0,1 метра от края дверного проема информирующие тактильные таблички, выполненные с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца.
Судья подпись А.В. Филимонов
Копия верна:
Судья А.В. Филимонов