Дело № 2-35/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года пгт Эгвекинот

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Реутовой Н.В., при секретаре судебного заседания К.А.В., с участием представителя истца Ф.А.Ю,, представителя МУП ЖКХ «Иультинское» Б.Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Эгвекинот к П.Н.П. о возложении обязанности исполнить предписание по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние,

установил:

Администрации городского округа Эгвекинот (далее – Администрация, истец) обратилась в суд с иском к П.Н.П. (далее – П.Н.П., ответчик) с требованием о возложении обязанности исполнить предписание по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, в обоснование указано, что Администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в которой с <...> года на основании выписки из решения районной жилищной комиссии Администрации Иультинского муниципального района № <...> от <...> по договору социального найма жилого помещения проживает ответчик П.Н.П.. В рамках проведения муниципального жилищного контроля Администрацией в связи с неоднократными жалобами соседей ответчика, которая содержит квартиру в антисанитарном и в ненадлежащем техническом состоянии, чем нарушает права и законные интересы соседей, был проведен осмотр общего имущества многоквартирного жилого <...>, подъезд № <...> и <...>. По результатам проверки установлено, что ответчик хранит мусор и бытовые отходы в квартире, а также в местах общего пользования на этаже, на котором расположено жилое помещение (в подъезде возле квартиры), что влечет за собой нарушение санитарно-технического состояния жилого помещения, правил пожарной безопасности, создает угрозу жизни здоровью жителей данного подъезда. Администрацией неоднократно проводились обследования квартиры по результатам которых ответчику выдавались предписания о приведении квартиры в надлежащее санитарное состояние с установлением срока их исполнения. Однако, ответчик данные предписания не выполнят. На основании изложенного Администрация просит суд обязать П.Н.П. исполнить предписание от <...>, по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: <...> в местах общего пользования на этаже, на котором расположено жилое помещение (в подъезде возле квартиры), расположенного адресу: <...>, подъезд № <...> в надлежащее состояние в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований закона, путем соблюдения чистоты и порядка в помещений общего пользования в многоквартирном доме.

Представитель истца Администрации, действующая на основании доверенности Ф.А.Ю,, в судебном заседании уточнила исковые требования, поддержала их по обоснованиям указанным в иске, просила суд обязать ответчика в течение 6 месяцев вывезти мусор и бытовые отходы, в том числе в подъезде возле квартиры, убрать экскременты животных, провести влажную уборку квартиры.

Ответчик П.Н.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в своем заявлении указала на согласие с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца МУП ЖКХ «Иультинское», действующий на основании доверенности, Б.Е.Б. поддержал исковые требования истца, указав, что по обращениям жителей данного многоквартирного дома о захламленности общедомового имущества и запаха с квартиры П.Н.П. проведена проверка, в результате которой было выявлено антисанитарное состояние квартиры и помещения общего пользования на этаже возле квартиры, в связи с чем был составлен акт, предписание, ответчика обязали вывезти мусор, бытовые отходы, убрать экскременты животных, произвести уборку в квартире. Предписание ответчиком до настоящего времени не исполнено, считает, что полгода будет достаточным сроком для исполнения решения.

Суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика и, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).

Согласно пункта 6 раздела II Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от <...> № <...>/пр в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения; при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии статьей 20 ЖК РФ, Федерального закона от <...> № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" к полномочиям органа местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Порядок осуществления муниципального жилищного контроля утвержден решением Совета Депутатов городского округа Эгвекинот № <...> от <...> «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле в городском округе Эгвекинот».

Из положений части 2 статьи 95 Федеральный закон от <...> № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа Эгвекинот от <...>, квартира, расположенная по адресу: <...>, находится в собственности городского округа Эгвекинот (л.д. 9).

Согласно выписке из решения № <...> жилищной комиссии администрации Иультинского муниципального района от <...> и приложения № <...> к нему, договора социального найма жилого помещения № <...> от <...>, выписки № <...> из финансово-лицевого счета от <...>, П.Н.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (л.д.10-14).

На основании обращения жителя подъезда на предмет систематического нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйного обращения с жилым помещением муниципального жилищного фонда ответчиком П.Н.П. Администрацией <...> принято решение № <...> о проведении внеплановой, выездной проверки (л.д.22-25).

Согласно акту обследования общедомового имущества лестничной площадки первого этажа от <...> следует, что квартиросъемщиком П.Н.П. было захламлено общедомовое имущество лестничной площадки первого этажа, присутствует удушающий запах, бытовой мусор и легковозгораемые предметы. По внешнему периметру дома имеются следы сточных вод, которые просачиваются с фундамента дома из-под <...>, принадлежащей ответчику. В последствие данное обстоятельство может привести к гниению свай и конструктивных элементов многоквартирного дома, что влечет за собой нарушение прав жильцов данного подъезда, угрозу здоровья и благоприятную среду для их проживания (л.д.26).

Аналогичные обстоятельства приведены в протоколе осмотра <...> <...>, где имеется указание, что вход в указанную квартиру перекрывает большое количество бытового мусор, коридор и кухня заставлены вещами и бытовыми отходами, в квартире присутствуют агрессивные собаки, которые не поддаются управлению хозяйкой и не позволяют войти для более детального осмотра. В квартире и подъезде тяжелый устойчивый запах гниения и экскрементов. Квартира находится в антисанитарном состоянии, нарушены противопожарные нормы, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан, в том числе создает угрозу жизни и здоровью жителей данного подъезда (л.д.27).

Из объяснений П.Н.П. от <...> следует, что занимаемая ею <...> действительно захламлена, так как она содержит в ней собак. Обязуется убрать мусор в течение недели (л.д.28).

Согласна акту выездной проверки от <...>, по результатам осмотра <...> установлены нарушения обязательных требований пункта 1, 4 статьи 17 ЖК РФ, пункта г, д, е, и пункта 6 раздела II Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <...> № <...>/пр, статьи 34 ФЗ от <...> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». В эту же дату П.Н.П. выдано предписание об устранении вышеуказанных нарушений, со сроком исполнения до <...>, о чем имеется подпись ответчика (л.д.29-33).

Впоследствии ответчик дважды обращалась о продлении срока для устранения выявленных нарушений в связи с чем, предписаниями от <...> и <...> ей продлевался срок до <...> и <...> соответственно (л.д.34-41), что не оспаривается сторонами.

<...> актом осмотра общего имущества многоквартирного <...>, подъезда № <...> по <...> в <...> и <...> многоквартирного жилого <...> фотографическими снимками, письменным объяснением П.Н.П. установлено, что предписания по устранению выявленных нарушений не исполнены. Коридор, комнаты и кухня квартиры заставлены мусором и бытовыми отходами, лестничная площадка первого этажа захламлена бытовым мусором, в квартире и подъезде неприятный запах гниения и экскрементов (л.д.42-46).

Судом установлено, что с ответчиком длительное время проводилась работа по необходимости соблюдения обязанностей нанимателя жилого помещения, в том числе вывоза мусора и бытовых отходов, уборки квартиры, поддержания её в надлежащем состоянии (косметическом ремонте), соблюдения требований пожарной безопасности, чистоты и порядка как у себя в квартире, так и в подъезде около квартиры.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик в течение длительного времени игнорирует требования наймодателя, бесхозяйственно относится к жилому помещению, а именно содержит квартиру в антисанитарном и в ненадлежащем техническом состоянии, чем нарушает права и законные интересы, создает угрозу безопасности и здоровья граждан.

В опровержение представленных доказательств со стороны ответчика бесспорных и убедительных доводов не последовало. Доказательств о том, что на момент рассмотрения дела ответчиком выполнено предписание Администрации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое требование Администрации является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом предмета спора, положений статьи 206 ГПК РФ, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, а длительный период исполнения решения в течение шести месяцев, предложенный участниками судебного разбирательства создает угрозу безопасности и здоровья граждан, суд полагает, что разумным сроком для исполнения решения суда будет три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая также, что ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в порядке ст.203 ГПК РФ о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства невозможности исполнения решения суда в установленный срок.

В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в доход бюджета в сумме 6000 рублей, в связи с тем, что Администрация освобождена от уплаты в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Эгвекинот к П.Н.П. о возложении обязанности исполнить предписание по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние удовлетворить.

Обязать П.Н.П. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Администрации городского округа Эгвекинот от <...>, посредством приведения жилого помещения, расположенного по адресу: <...> надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: освободить квартиру от мусора и бытовых отходов, экскрементов животных, произвести влажную уборку квартиры.

Обязать П.Н.П. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Администрации городского округа Эгвекинот от <...>, посредством приведения помещения общего пользования в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, подъезд 1 в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: освободить подъезд от мусора и бытовых отходов.

Взыскать с П.Н.П. в доход бюджета муниципального образования городского округа Эгвекинот государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Реутова