Дело № 5-3095/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес9 ноября 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

Генерального директора ООО «АРХИМ» ФИО1, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,

установил:

Генеральный директор ООО «АРХИМ» ФИО1 18.01.2022 года в 00 часов 00 минуту по месту нахождения общества по адресу: адрес 0 пом/ком I/4А, совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно- отчетности по форме СЗВ-М (ДОПОЛНЯЮЩАЯ) за декабрь 2021 года, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о явке в суд, причины неявки суду неизвестны, не просила об отложении дела слушанием, направила в суд возражения на протокол об АП, согласно которому просила не применять в отношении неё финансовую санкцию, предусмотренную ч. 1 ст. 13.33.2 КоАП РФ по доводам, изложенным в письменном виде.

Судья рассмотрел дело в отсутствии должностного лица ФИО1, что согласуется с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела в их совокупности, приходит к выводу о виновности должностного лица генерального директора ООО «АРХИМ» ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, что объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.10.2022г. Копия протокола направлена в адрес ФИО1, также извещение о месте и времени составления протокола было ему направлено по месту его жительства;

- выпиской из программно-технического комплекса системы персонифицированного учета (ПТК СПУ);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой фио является генеральным директором ООО «АРХИМ».

Относимость и допустимость данных доказательств у судьи сомнений не вызывает, чем подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Действия Генерального директора ООО «АРХИМ» ФИО1 квалифицированы мировым судьёй по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Довод об отсутствии в действиях состава административного правонарушения со ссылкой на то, что в адрес ООО «АРХИМ» не поступал протокол из административного органа ПФР об устранении нарушений в течении 5 рабочих дней, страхователь самостоятельно выявил и устранил нарушение закона, не свидетельствует об отсутствии в деянии Генерального директора ООО «АРХИМ» ФИО1 состава административного правонарушения.

Неполучение ООО «АРХИМ» из ПФР уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела об АП.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона N 27-ФЗ, реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Вместе с тем, самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не исключает административную ответственность Генерального директора ООО «АРХИМ» ФИО1, не выполнившей надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2019 года N 8-П, предусматривая административную ответственность за нарушение норм, содержащихся в федеральных законах и других нормативных правовых актах, федеральный законодатель может по-разному, в зависимости от существа охраняемых общественных отношений, конструировать составы административных правонарушений и их отдельные элементы. Наряду с закрепленными в Федеральном законе "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 КоАП Российской Федерации предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде - в этих случаях налагается административный штраф в размере от трехсот до сумма прописью. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

Учитывая изложенное, Генеральный директор ООО «АРХИМ» ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, поскольку должностным лицом ФИО1 отчет СЗВ-М (доп) за декабрь 2021 года в установленные сроки не предоставлен, следовательно, временем совершения правонарушения является 18.01.2022г. в 00 часов 01 минуту.

Оценивая в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства судья приходит к убеждению о доказанности вины должностного лица ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения, и считает, что действия следует квалифицировать по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекался к административной ответственности, вину признал полностью, что признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АРХИМ» фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (для ГУ – отделения ПФР по Москве и адрес, л/с 04734Ф392П0) ИНН <***>, КПП 772501001, кор/сч 40102810545370000003, р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Москве, Москва, БИК 004525988, КБК 39211601230060000140, ОКТМО 45915000, в назначении платежа указать «штраф за административное правонарушение», наименование ТО ПФР, № и дату документа (протокола): №47813 от 03.10.2022г.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в Измайловский районный суд адрес по адресу: адрес до истечения указанного срока.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, направить в ГУ ПФР №7 по адрес и адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова