57RS0023-01-2023-002223-16

№2-2248/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем Гребеньковой А.Е.,

помощнике судьи Конкиной Н.Н.,

с участием истца помощника прокурора Советского района г.Орла Черненко В.П.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Орла к МКУ «Жилищное управление г. Орла» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Советского района г.Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г.Орла о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указав, что в муниципальной квартире № 4 дома № 19 по Наугорскому шоссе г. Орла в помещении кухни отсутствует газовая плита, раковина и смесители; радиаторы отопления находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют замены; в санитарном узле ванна и унитаз находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют замены; окна, напольные покрытия, обои, межкомнатные двери, входная дверь находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют замены; электропроводка находится в ненадлежащем техническом состоянии и требует замены.

Просит суд обязать администрацию г. Орла в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства МКУ «Жилищное управление г. Орла» на ремонт муниципальной квартиры №4 дома №19 по Наугорскому шоссе г.Орла с целью дальнейшего предоставления нуждающимся гражданам. Обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» в течение 2 месяцев с момента выделения денежных средств администрацией г. Орла произвести ремонт муниципальной квартиры № 4 дома № 19 по Наугорскому шоссе г. Орла с целью дальнейшего предоставления нуждающимся гражданам.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Орла Черненко П.В. исковые требования уточнила, просила суд обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» в течение 2 месяцев с момента выделения денежных средств администрацией г. Орла произвести ремонт муниципальной квартиры № 4 дома № 19 по Наугорскому шоссе г. Орла с целью дальнейшего предоставления нуждающимся гражданам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2).

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый на основании указанных выше положений Конституции Российской Федерации, устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации (преамбула).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа. Названный Федеральный закон относит к вопросам местного значения муниципального, городского округа обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 части 1 статьи 16).

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Устава города Орла, принятого Постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 № 72/753-ГС, в соответствии с законодательством к ведению города Орла относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пп. «в» п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5.4 Постановления Администрации города Орла от 27.06.2006 № 1156 «Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла» Управление осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

В соответствии с п. 2.2 Устава МКУ «Жилищное управление г. Орла», основной целью деятельности МКУ «Жилищное управление г. Орла» является деятельность, направленная на повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Орла, обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления в области жилищных отношений.

Судом установлено, что в администрации г. Орла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 3417 лиц.

В муниципальной квартире № 4 дома № 19 по Наугорскому шоссе г. Орла в помещении кухни отсутствует газовая плита, раковина и смесители; радиаторы отопления находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют замены; в санитарном узле ванна и унитаз находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют замены; окна, напольные покрытия, обои, межкомнатные двери, входная дверь находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют замены; электропроводка находится в ненадлежащем техническом состоянии и требует замены.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным актом обследования, а также фотографиями.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что достаточных мер, направленных на надлежащее содержание муниципального имущества не приняты, что фактически не позволяет предоставить свободный жилищный муниципальный фонд льготным категориям граждан, остро нуждающимся в предоставлении жилья, что свидетельствует о нарушении их прав, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Советского района г.Орла к МКУ «Жилищное управление г. Орла» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г.Орла» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт муниципальной квартиры № 4 дома № 19 по Наугорскому шоссе г. Орла с целью дальнейшего предоставления нуждающимся гражданам.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца с момента получения мотивированного решения суда – 12.09.2023 г.

Судья Ю.С.Самойлова