Постановление по делу № 5-120/2022 от 26.12.2022 | Кытмановский районный суд (Алтайский край)

УИД: 22RS0031-01-2022-000395-18

Дело №5-120/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кытманово Кытмановского района Алтайского 23 декабря 2022 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Дыренкова Е.Б., при секретаре Юрчиковой А.С., с участием защитника Писаренко В.А., представившего удостоверение №713 и ордер №002913 от 19.12.2022, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по ст. ст. 14.17.2, 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01 ноября 2022 года, ФИО1 14 июля 2022 года в 17 часов 15 минут на автомобильной дороге Мартыново-Тогул-Залесово в <...> напротив дома №17 Тогульского района Алтайского края, на автомобиле «Тойота Клюгер», государственный номер № осуществлял перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно: 20 бутылок водки «Чуток», емкостью по 0,5 литра каждая, 20 бутылок водки «Русская валюта», емкостью 0,5 литра каждая, 60 бутылок водки «Кедровая» Зеленая марка», емкостью по 0,5 литра каждая, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении от 01.11.2022, ФИО1, 14 июля 2022 года в 17 часов 15 минут на автомобильной дороге Мартыново-Тогул-Залесово в <...> напротив дома №17 Тогульского района Алтайского края, на автомобиле «Тойота Клюгер», государственный номер № осуществлял перемещение по территории Российской Федерации табачной продукции, не маркированной специальными и акцизными марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме, более 200 сигарет на одного человека, а именно:

1)произведенную на территории Российской Федерации табачную продукцию, не маркированную специальными марками:

- 1 блок сигарет с фильтром «CENTCORE» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 200 сигарет, пр-во АО «БАТ - СПБ», РФ, г.Санкт-Петербург;

2) ввезенную на территорию Российской Федерации табачную продукцию, не маркированную акцизными марками:

- 21 блок сигарет с фильтром «Корона» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 4200 сигарет, пр-во ООО «Табак-инвест» Республика Беларусь;

- 19 блоков сигарет с фильтром «Корона 21» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 21 сигарете, итого 3990 сигарет, пр-во ООО «Табак-инвест» Республика Беларусь;

- 1 блок сигарет с фильтром «NZBlackpover» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 200 сигарет, пр-ва Республики Беларусь;

- 1 блок сигарет с фильтром «NZSafari» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 200 сигарет, пр-ва Республики Беларусь;

- 1 блок сигарет «DOVEPlatium» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 200 сигарет, пр-ва Республики Беларусь;

3) не маркированную специальными либо акцизными марками табачную продукцию, не установленного производителя:

- 13 блоков сигарет «Marlboro» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 2600 сигарет;

- 2 блока сигарет «FAST» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 400 сигарет;

- 9 блоков сигарет «KENOclub» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 1800 сигарет;

- 6 блоков сигарет «DOVEcompactPlatium» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 1200 сигарет;

- 3 блока сигарет «MACextrafilter» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 600 сигарет;

- 2 блока сигарет с фильтром «DubaoSILVER» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 400 сигарет;

- 1 блок сигарет с фильтром «Максим классический» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 200 сигарет;

- 3 блока сигарет «PlatinumSeven 7» в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 600 сигарет;

- 3 блока сигарет «PlatinumSeven 7» PremiumBlend в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 600 сигарет;

- 2 блока сигарет «PlatinumSeven 7» BlackFashion в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 400 сигарет;

- 11 блоков сигарет «KENOclub» LessSmel в количестве 10 пачек в блоке, в пачке по 20 сигарет, итого 2200 сигарет;

чем нарушил ч. 3 и 3.1. ст. 18 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", части 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", п. 7 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2010 года N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции", п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 января 2010 года № 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции", тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.53.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Защитник ФИО1 - адвокат Писаренко В.А. в судебном заседании пояснял, что ФИО1 признает свою вину в совершении административных правонарушений, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен, со всеми документами, имеющимися в материалах дела, ознакомлен; фактические обстоятельства, при которых были совершены административные правонарушения, не оспаривает. Просил назначить ФИО1 административное наказание ниже низшего предела, так как ФИО1 стал жертвой обстоятельств, поскольку не был осведомлен о том, что нельзя покупать и перевозить не маркированную алкогольную и табачную продукцию, тяжких последствий от совершения правонарушений не наступило, он раскаивается в совершении административных правонарушений, у ФИО1 на иждивении находится 2 детей, один из которых является ребенком-инвалидом и нуждается в длительном дорогостоящем лечении, супруга у ФИО1 не работает, так как вынуждена осуществлять уход за ребенком-инвалидом, сам он так же в настоящее время не работает.

Должностное лицо, составившее протоколы об административных правонарушениях инспектор ГИАЗ МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Её неявка так же не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дел об административных правонарушениях по ст. ст. 14.17.2, 14.53.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, соединенных в одно производство, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанных административных правонарушений, установлена и доказана.

В соответствии со статьей 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (статья 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: сообщением о происшествии, поступившим в дежурную часть МО МВД России «Кытмановский» 14.07.2022 в 17 час. 20 мин. от начальника ОГИБДД МО МВД России «Кытмановский» ФИО3, о том, что 14.07.2022 в 17 час. 15 мин в с.Старый Тогул был остановлен автомобиль Тойота Клюгер № под управлением ФИО1, который перевозил немаркированную алкогольную и табачную продукцию; протоколом осмотра места происшествия от 14.07.2022, в ходе которого с участием ФИО1 и понятых был осмотрен автомобиль Тойота Клюгер №, обнаружены в автомобиле и изъяты 20 бутылок водки «Чуток», емкостью по 0,5 литра каждая, 20 бутылок водки «Русская валюта», емкостью 0,5 литра каждая, 60 бутылок водки «Кедровая» Зеленая марка», емкостью по 0,5 литра каждая, на всех бутылках отсутствуют специальные (акцизные) марки; объяснением ФИО1 от 14.07.2022, из которого следует, что водку он приобрел в июле 2022 года в г.Бийске у незнакомого ему мужчины по низкой цене для проведения семейного мероприятия. О том, что на бутылках водки должны быть специальные марки он не знал, перевозил водку в своем автомобиле для личных целей; объяснениями от 14.07.2022 В. и Ф., участвовавшими при осмотре места происшествия в качестве понятых, из которых следует, что в их присутствии был осмотрен автомобиль Тойота Клюгер, с рег.номером №, принадлежащий ФИО1 и в автомобиле обнаружены и изъяты водка и сигареты без специальных и акцизных марок; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ за отсутствием в действиях состава преступления, свидетельством о регистрации транспортного средства Тойота Клюгер, с рег.номером №, из которого следует, что оно принадлежит ФИО1, заключением эксперта №8494 от 16.08.2022, из которого следует, что представленные на исследование образцы водки «Чуток», водки «Русская валюта», водки «Кедровая» Зеленая марка», изъятые у ФИО1 14 июля 2022 года являются спиртосодержащими, с содержанием этилового спирта 30,2 и 30,7 % об, по крепости не соответствуют ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», остальным требованиям ГОСТ образцы соответствуют.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.17.2 КоАП РФ на основании установленных обстоятельств, представленных доказательств и норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Незаконно перевозимая ФИО1 водка соответствует понятию «алкогольная продукция», указанному в ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, поскольку произведена с использованием этилового спирта и содержит в своем составе этиловый спирт более 0,5 процента объема готовой продукции, соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» в части микропримесей, что следует из заключения эксперта №8494 от 16.08.2022, каких-либо вредных примесей в её составе не обнаружено, что позволяет отнести её к пищевой продукции.

Все доказательства собраны с соблюдением норм КоАП РФ, процессуальных нарушений при сборе доказательств не допущено.

В соответствии со статьей 14.53.1 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Запрещается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека (ч. 3.1. ст. 18 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).

Частями 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2010 года №76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции" установлен запрет ввоза с 1 января 2011 года в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным Постановлением, вввозимая на территорию Российской Федерации табачная продукция маркируется акцизными марками в соответствии с требованиями указанного Постановления.

В соответствии с п. 1 Постановлением Правительства РФ от 26.01.2010 № 27 (ред. от 16.12.2021) "О специальных марках для маркировки табачной продукции" табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 24.02.2022) "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (далее - Постановление), производители наносят, а импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 14 июля 2022 года в 17 часов 15 минут на автомобильной дороге Мартыново-Тогул-Залесово в <...> напротив дома №17 Тогульского района Алтайского края, на автомобиле «Тойота Клюгер», государственный номер №, осуществлял перемещение по территории Российской Федерации табачной продукции, не маркированной специальными и акцизными марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме, более 200 сигарет на одного человека, а именно: произведенной на территории Российской Федерации табачной продукции, не маркированной специальными марками - 1 блока сигарет с фильтром «CENTCORE» (200 сигарет), пр-во АО «БАТ - СПБ», РФ, г.Санкт-Петербург; ввезенной на территорию Российской Федерации табачной продукции, не маркированной акцизными марками - 21 блока сигарет с фильтром «Корона» (4200 сигарет), пр-во ООО «Табак-инвест» <...> блоков сигарет с фильтром «Корона 21» (3990 сигарет), пр-во ООО «Табак-инвест» Республика Беларусь; 1 блока сигарет с фильтром «NZBlackpover» (200 сигарет), пр-ва Республики Беларусь; 1 блока сигарет с фильтром «NZSafari» (200 сигарет), пр-ва Республики Беларусь; 1 блока сигарет «DOVEPlatium» (200 сигарет), пр-ва Республики Беларусь; а так же не маркированной специальными либо акцизными марками табачной продукции, не установленного производителя - 13 блоков сигарет «Marlboro» (2600 сигарет), 2 блоков сигарет «FAST» (400 сигарет); 9 блоков сигарет «KENOclub» (1800 сигарет), 6 блоков сигарет «DOVEcompactPlatium» (1200 сигарет), 3 блоков сигарет «MACextrafilter» (600 сигарет), 2 блоков сигарет с фильтром «DubaoSILVER» (400 сигарет), 1 блока сигарет с фильтром «Максим классический» (200 сигарет), 3 блоков сигарет «PlatinumSeven 7» (600 сигарет), 3 блоков сигарет «PlatinumSeven 7» PremiumBlend (600 сигарет); 2 блоков сигарет «PlatinumSeven 7» BlackFashion (400 сигарет), 11 блоков сигарет «KENOclub» LessSmel (2200 сигарет).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: сообщением о происшествии, поступившим в дежурную часть МО МВД России «Кытмановский» 14.07.2022 в 17 час. 20 мин. от начальника ОГИБДД МО МВД России «Кытмановский» ФИО3, о том, что 14.07.2022 в 17 час. 15 мин в с.Старый Тогул был остановлен автомобиль Тойота Клюгер № под управлением ФИО1, который перевозил немаркированную алкогольную и табачную продукцию; протоколом осмотра места происшествия от 14.07.2022, в ходе которого с участием ФИО1 и понятых был осмотрен автомобиль Тойота Клюгер №, обнаружена и изъята вышеуказанная табачная продукция, на которой отсутствуют специальные либо акцизные марки; объяснением ФИО1 от 14.07.2022, из которого следует, что сигареты он приобрел в июле 2022 года в г.Бийске у незнакомого ему мужчины по низкой цене для собственных нужд. О том, что на пачках сигарет должны быть специальные марки он не знал; объяснениями от 14.07.2022 В. и Ф., участвовавшими при осмотре места происшествия в качестве понятых, из которых следует, что в их присутствии был осмотрен автомобиль Тойота Клюгер, с рег.номером Н 202 ХС 22, принадлежащий ФИО1 и в автомобиле обнаружены и изъяты водка и сигареты без специальных и акцизных марок; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ за отсутствием в действиях состава преступления, свидетельством о регистрации транспортного средства Тойота Клюгер, с рег.номером Н 202 ХС 22, из которого следует, что оно принадлежит ФИО1, заключением эксперта №8495 от 12.08.2022, из которого следует, что в курительной части сигарет различных наименований, представленных на исследование и изъятых у ФИО1 14 июля 2022 года имеются частицы растения табак - NicotianatabacumL.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.53.1 КоАП РФ на основании установленных обстоятельств, представленных доказательств и норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота табачной продукции и в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Незаконно перевозимые ФИО1 сигареты и сигареты с фильтром соответствуют понятиям «табачная продукция» и «табачные изделия», указанным в Федеральном законе от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", поскольку упакованы в потребительскую тару (пачки), содержат частицы растения табак, предназначены для курения.

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются характер совершенных правонарушений, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно материалам дела ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание ФИО1 своей вины в совершении административных правонарушений, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, наличие 2 малолетних детей, один из которых является ребенком-инвалидом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания за совершенные административные правонарушения, суд учитывает положения частей 2 и 3 ст. 4.4. КоАП РФ, в соответствии с которыми при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В случае, предусмотренном часть 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;

3) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

ФИО1 одним действием, совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ - 14.17.2 и 14.53.1 КоАП РФ, при этом санкции статей являются одинаковыми - наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий от содеянного, имущественное положение ФИО1 и его семьи, признание им вины, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности, наличие на иждивении двоих малолетних детей, один из которых является инвалидом и нуждается в постоянном лечении, а так же с целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административных правонарушений, и одновременно недопущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, учитывая, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушения как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере 10000 рублей.

Наказание в виде конфискации в отношении алкогольной и табачной продукции, изъятой у ФИО1, в данном случае применено быть не может по следующим основаниям.

Из положений части 3 статьи 3.3. КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции и табачных изделий такие основания (исключения) предусмотрены п. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ, согласно которому этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не маркированные в установленном законом порядке, признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию; а так же п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года в соответствии с которым предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен в соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию".

По смыслу вышеуказанных норм алкогольная продукция и табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.

Таким образом, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Алкогольную продукцию и табачные изделия, изъятые у ФИО1 на основании протокола осмотра места происшествия от 14.07.2022 необходимо изъять из незаконного оборота и уничтожить в установленном законом порядке, возложив исполнение постановления в указанной части на МО МВД России «Кытмановский».

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 3.1, 4.1, ч. 3.2 ст. 4.1, 4.2, ч. 2 и 3 ст. 4.4., ст. 29.10, ст.ст. 14.17.2, 14.53.1, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 14.17.2, 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые назначить ему административное наказание с применением частей 2, 3 статьи 4.4., части 3.2 статьи 4.1 названного Кодекса в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Изъять из незаконного оборота и уничтожить алкогольную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения в виде: 20 бутылок водки «Чуток», емкостью по 0,5 литра каждая, 20 бутылок водки «Русская валюта», емкостью 0,5 литра каждая, 60 бутылок водки «Кедровая» Зеленая марка», емкостью по 0,5 литра каждая в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.

Изъять из незаконного оборота и уничтожить табачную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения в виде: сигарет «CENTCORE» в количестве 10 пачек, сигарет «Корона» в количестве 210 пачек, сигарет «Корона 21» в количестве 190 пачек, сигарет «NZBlackpover» в количестве 10 пачек, сигарет «NZSafari» в количестве 10 пачек, сигарет «DOVEPlatium» в количестве 10 пачек, сигарет «Marlboro» в количестве 130 пачек, сигарет «FAST» в количестве 20 пачек, сигарет «KENOclub» в количестве 90 пачек, сигарет «DOVEcompactPlatium» в количестве 60 пачек, сигарет «MACextrafilter» в количестве 30 пачек, сигарет «DubaoSILVER» в количестве 20 пачек, сигарет «Максим классический» в количестве 10 пачек, сигарет «PlatinumSeven 7» в количестве 30 пачек, сигарет «PlatinumSeven 7» PremiumBlend в количестве 30 пачек, сигарет «PlatinumSeven 7» BlackFashion в количестве 20 пачек, сигарет «KENOclub» LessSmel в количестве 110 пачек, в установленном законом порядке.

Исполнение постановления в части изъятия из незаконного оборота и уничтожения алкогольной продукции и табачных изделий возложить на МО МВД России «Кытмановский».

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть перечислен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 225501001, р/сч <***>, банк получателя: Отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК 18811601141019002140, БИК 010173001, ОКТМО 01624000, УИН 18880422220000512850, и в тот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет его судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законом, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Б.Дыренкова

Дата изготовления мотивированного постановления 26.12.2022.