Дело № 2-1239/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Милинчук И.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе- курорте Геленджик, Туапсинском районе к ИП ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе- курорте Геленджик, Туапсинском районе обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий. В обоснование поданного иска указано, что "16 мая" 2023 года Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности пищевых продуктов, реализуемых на объектах морского транспорта. Установлено, что часть объекта федерального недвижимого имущества "Берегоукрепление на участке от Широкого мола до корня пассажирского пирса", расположенного по адресу: ..., по договору аренды недвижимого имущества передана ИП ФИО2, на территории которой, по договору аренды оборудования между ФИО2 и ИП Л.А., последний осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с изготовлением и реализацией пищевой продукции. В нарушении санитарных требований, в реализации магазина находилась готовая продукция (попкорн), не имеющая сведений об условиях хранения, сроках годности, маркировки, а также отсутствовали товаросопроводительные документы, удостоверяющие качество и безопасность продукта. Установлено, что в заведении изготовление попкорна производится в отсутствие технологических документов. Постановлением № 93 от 15.06.2023 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания, не соблюдает обязательные требования при организации указанных услуг. В связи с чем, истец просил признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределённого круга лиц при изготовлении и реализации продукции общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, а именно: хранение пищевой продукции в предприятии общественного питания, срок годности которой истек (п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4/3590-20); прекратить приемку и реализацию пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья на предприятии общественного питания в отсутствие маркировки, не имеющей сведений об условиях хранения, сроках годности, в отсутствие товаросопроводительных документов, удостоверяющих качество и безопасность продукта (п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4/3590-20); приемку пищевых продуктов на склад или предприятие торговли и общественного питания без документов, удостоверяющих их качество и безопасность. Обеспечить наличие информации, наносимой на этикетку в объеме, предусмотренном обязательными требованиями ( п. 3.1.2, 3.4.6 СанПин 2.3.2.1324-03); изготовление продукции в отсутствие технологических документов, в том числе технологической карты, технологической инструкции, разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом (п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4/3590-20). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В процессе рассмотрения гражданского дела по существу представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе- курорте Геленджик, Туапсинском районе заявленные исковые требования уточнил, пояснил, что выявленные нарушения устранены. В связи с чем, просил признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределённого круга лиц при изготовлении и реализации продукции общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Определением Туапсинского городского суда от 04.10.2023 года уточненные исковые требования приняты к производству суда.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе- курорте Геленджик, Туапсинском районе не явился, поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании не явился, поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, с уточненными исковыми требованиями согласен.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела, следует, что "16 мая" 2023 года Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности пищевых продуктов, реализуемых на объектах морского транспорта. Установлено, что часть объекта федерального недвижимого имущества "Берегоукрепление на участке от Широкого мола до корня пассажирского пирса", расположенного по адресу: ..., по договору аренды недвижимого имущества передана ИП М.М., на территории которой, по договору аренды оборудования между М.М. и ИП ФИО1, последний осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с изготовлением и реализацией пищевой продукции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) отношения, возникающие в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения регулируются Законом № 52-ФЗ.

В силу ч.1 ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека деятельности при оказании услуг общественного питания населению установлены санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.3/2.4/3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее СанПиН 2.3/2.4/3590-20), а также санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПин 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 № 98 (далее СанПин 2.3.2.1324-03).

Согласно п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4/3590-20 пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

В нарушении указанного пункта, в холодильнике - витрине осуществлялось хранение двух напитков "Nestea" с истекшим сроком годности (произведены 06.06.2022, срок годности до 06.03.2023), а также лимонада "Добрый", который произведен 01.09.2022, а годен до 03.03.2023).

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4/3590-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации. В случае отсутствия товаросопроводительной документации и маркировки, пищевая продукция и продовольствие (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Пунктами 3.1.2, 3.4.6 СанПин 2.3.2.1324-03 установлено, что информация, наносимая на этикетку, о сроках годности пищевых продуктов должна предусматривать указание: дня, месяца и года - для скоропортящихся продуктов, а также правил и условий их хранения и употребления. Пищевые продукты, поступающие на склады или предприятия торговли и общественного питания, должны сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность (удостоверение о качестве, санитарно-эпидемиологическое заключение, при необходимости ветеринарное свидетельство).

В нарушении указанных требований, в реализации магазина находилась готовая продукция (попкорн), не имеющая сведений об условиях хранения, сроках годности, маркировки, а также отсутствовали товаросопроводительные документы, удостоверяющие качество и безопасность продукта.

Исходя из п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4/3590-20, изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом.

Установлено, что в заведении изготовление попкорна производилось в отсутствие технологических документов.

Постановлением № 93 от 15.06.2023 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания, не соблюдал обязательные требования при организации указанных услуг.

В связи с чем, заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе- курорте Геленджик, Туапсинском районе к ИП ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределённого круга лиц при изготовлении и реализации продукции общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Туапсинский городской суд) в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: