ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2604/2025 (УИД 43RS0003-01-2025-003739-14)

08 сентября 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мальцевой Д.М.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «{Номер} о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «{Номер}) о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что Управлением Роспотребнадзора по Кировской области (далее – Управление) в период с 10.04.2023 по 14.04.2023 был проведен профилактический визит в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «{Номер} (сокращенное наименование – {Номер}), юридический адрес: {Адрес} ({Номер}).

В ходе профилактического визита были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: в буфетных группах № 5 и № 7 часть кухонной посуды имеет сколы эмали, на пищеблоке в мясо-рыбном цехе некоторые разделочные доски имеют трещины, повреждения, что является нарушением п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; внутренняя отделка ряда помещений имеет дефекты и повреждения: в группе № 11 в раздевалке краска на стене имеет повреждения; в группе № 4 покрытие линолеума на полу в игровой и раздевалке имеет дефекты; в кладовой на пищеблоке на потолке имеются трещины; на складе для хранения белья покрытие стен и потолка имеет повреждения, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением п. 2.5.2, 2.5.3, 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; туалеты старших групп № 7 и № 9 не оборудованы кабинками с дверями отдельно для мальчиков и девочек, что является нарушением ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.11, п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; не обеспечено в полном объеме приготовление блюд в посуде из нержавеющей стали, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, ст. 17, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; на территории 4 групповых площадок покрытие полов теневых навесов неровное, имеет повреждения, что является нарушением п. 3.1.2, п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20, ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от 11.04.2023 № 10-722-2023-ГЗ по результатам измерений к протоколу измерений параметров освещенности от 11.04.2023 № 599.1-Ф, протокола измерений параметров освещенности № 599.1-Ф от 11.04.2023 установлено: средний уровень искусственной освещенности в игровых группах № 2 «Рябинка», № 4 «Одуванчик», № 6 «Почемучки», № 8 «Антошка» не соответствует гигиеническим нормативам; коэффициент пульсации в игровых группах № 4 «Одуванчик», № 5 «Аленка» также не соответствует гигиеническим нормативам, что является нарушением п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.1, п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В адрес {Номер} выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил {Номер} от 14.04.2023 (далее – Предписание) со сроком исполнения до 15.04.2024.

17.04.2024 в Управление поступила информация законного представителя {Номер} (исх. {Номер} от 15.04.2024) о частичном выполнении пункта 3 Предписания (невыполнении в части внутренней отделки потолка в кладовой на пищеблоке; стен и потолка на складе для хранения белья), невыполнении п. 2, 4, 5, 7, 8 Предписания в полном объеме и ходатайством о продлении срока исполнения.

Учитывая положения ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, должностным лицом контрольного (надзорного) органа отсрочено исполнение вышеуказанных пунктов Предписания на срок до 15.10.2024, о чем принято 19.04.2024 соответствующее Решение по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

25.04.2025 в Управление законным представителем {Номер} представлена информация о выполнении (частично) пунктов 3, 7 и не выполнении пунктов 2, 4, 5, 8 Предписания, а также ходатайство о продлении сроков выполнения Предписания еще на один год. Таким образом, в настоящее время пункты Предписания не исполнены в связи с недостаточным финансированием.

Решением по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от 28.04.2025 {Номер} в предоставлении отсрочки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил {Номер} от 14.04.2023 отказано.

На основании информации и.о. заведующего {Номер} (исх. 29.05.2025 {Номер}) требования в части обеспечения термометрии в группах сада исполнены (приобретены бесконтактные термометры в количестве 6 шт.), решением по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от 03.06.2025 п.1 предписания {Номер} от 14.04.2023 считается исполненным.

Управлением в адрес департамента образования администрации г. Кирова направлена информация от 28.04.2025 {Номер} о невыполнении {Номер} пунктов 2, 3, 4, 5, 7, 8 Предписания и принятии мер к его исполнению (п. 1 предписания снят решением от 03.06.2025).

Согласно информации департамента образования администрации города Кирова, исх. {Номер} от 15.05.2025, в проект бюджета на 2026 год планируется включить предложения на выделение ассигнований в части обеспечения внутренней отделки помещений материалами, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, в части обеспечения в соответствии с требованиями состояния теневых навесов на территории прогулочных площадок. Проводится работа по обновлению коммерческих предложений для корректного запроса на дополнительные ассигнования. При выделении финансовых средств на 2026 год работы будут проведены в срок не позднее ноября 2026 года.

Таким образом, в настоящее время нарушения санитарного законодательства {Номер} не устранены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в образовательном учреждении.

Просит обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «{Номер} ({Номер}) в срок до 01.12.2026:

- обеспечить состояние кухонной посуды в буфетных групп № 5 и № 7, разделочных досок в мясо-рыбном цехе в соответствии с требованиями п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить внутреннюю отделку помещений материалами, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств: покрытие потолка в кладовой на пищеблоке; покрытие стен и потолка на складе для хранения белья в соответствии с требованиями п. 2.5.3, п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- оборудовать туалетные старших групп {Номер} и {Номер} кабинками с дверями в соответствии с п. 2.4.11, п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить в полном объеме приготовление блюд в посуде из нержавеющей стали в соответствии с п. 2.4.11, п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить состояние теневых навесов на территории групповых площадок групп (Данные деперсонифицированы)» в соответствии с требованиями п. 3.1.2, п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить средний уровень искусственной освещенности в игровых групп № (Данные деперсонифицированы)»; коэффициент пульсации в игровых групп (Данные деперсонифицированы)» в соответствии с требованиями п. 2.8.1, п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.54 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

С учетом характера спорных правоотношений определением суда от 15.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент образования администрации города Кирова, департамент финансов администрации города Кирова, администрация города Кирова.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика {Номер} в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица департамента образования администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв, в котором указывает, что в настоящее время ответчиком частично исполнены пункты предписания за счет бюджета муниципального образования «Город Киров». В бюджетной смете на 2025 финансовый год и плановый период 2026 и 2027 годов предусмотрено 118,3 тыс. руб. на ремонты и исполнение предписаний контрольно-надзорных органов и судебных решений. Департаментом образования подготовлены и направлены дополнительные предложения в проект бюджета о выделении ассигнований {Номер} на приобретение посуды на 375,1 тыс. руб., которые в конце декабря 2025 года – начале 2026 года планируется довести до учреждения в случае, если средства будут предусмотрены в бюджете МО «Город Киров». Ремонтные работы по пунктам 2, 5 и 6 требований осмечиваются, предложения в проект бюджета в ближайшее время буту направлены, планируется проведение работ в 2026 году. Исполнить п. 3 требований искового заявления технически невозможно, так как в помещении туалетных недостаточно места для организации таких кабинок.

Представитель третьего лица администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица департамента финансов администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 41, 42, 45 Конституции РФ граждане имеют право, в том числе, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, государственная защита которых гарантируется государством.

Абзацами вторым и четвертым статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 3 статьи 39 указанного Федерального закона предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020, направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Согласно п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали.

В силу п. 2.5.2, п. 2.5.3, п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств.

Пунктами 2.4.11, 3.1.7 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками. В старших и подготовительных группах туалетные комнаты (отдельные кабинки) оборудуются отдельно для мальчиков и девочек.

В соответствии с п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м на энного ребенка, но не менее 20 кв. м.

Согласно п. 2.8.1, п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам. Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий приведены в таблице 5.54 СанПиН 1.2.3685-21, согласно которым в групповых, игровых комнатах, помещениях для занятий детей до 7-ми лет организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи нормируемый уровень искусственной освещенности (общей) составляет не менее 400 Лк, а коэффициент пульсации освещенности - не более 10 %.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период с 10.04.2023 по 14.04.2023 Управлением Роспотребнадзора по Кировской области был проведен профилактический визит в отношении {Номер}, в ходе которого были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: в буфетных группах {Номер} и {Номер} часть кухонной посуды имеет сколы эмали, на пищеблоке в мясо-рыбном цехе некоторые разделочные доски имеют трещины, повреждения, что является нарушением п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; внутренняя отделка ряда помещений имеет дефекты и повреждения: в группе {Номер} в раздевалке краска на стене имеет повреждения; в группе {Номер} покрытие линолеума на полу в игровой и раздевалке имеет дефекты; в кладовой на пищеблоке на потолке имеются трещины; на складе для хранения белья покрытие стен и потолка имеет повреждения, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением п.п. 2.5.2, 2.5.3, 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; туалеты старших групп {Номер} и {Номер} не оборудованы кабинками с дверями отдельно для мальчиков и девочек, что является нарушением ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.11, п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; не обеспечено в полном объеме приготовление блюд в посуде из нержавеющей стали, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, ст. 17, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; на территории 4 групповых площадок покрытие полов теневых навесов неровное, имеет повреждения, что является нарушением п. 3.1.2, п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20, ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от 11.04.2023 {Номер}-ГЗ по результатам измерений к протоколу измерений параметров освещенности от 11.04.2023 {Номер}.1-Ф, протокола измерений параметров освещенности {Номер}.1-Ф от 11.04.2023 установлено: средний уровень искусственной освещенности в игровых группах (Данные деперсонифицированы)» не соответствует гигиеническим нормативам; коэффициент пульсации в игровых группах {Номер} «Одуванчик», {Номер} «Аленка» также не соответствует гигиеническим нормативам, что является нарушением п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.1, п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», о чем составлен акт профилактического визита. (л.д. 13-15)

В адрес {Номер} выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил {Номер} от 14.04.2023 (далее – Предписание) со сроком исполнения до 15.04.2024. (л.д. 16)

17.04.2024 в Управление поступила информация законного представителя {Номер} (исх. {Номер} от 15.04.2024) о частичном выполнении пункта 3 Предписания (невыполнении в части внутренней отделки потолка в кладовой на пищеблоке; стен и потолка на складе для хранения белья), невыполнении п. 2, 4, 5, 7, 8 Предписания в полном объеме и ходатайством о продлении срока исполнения. (л.д. 17)

Должностным лицом контрольного (надзорного) органа отсрочено исполнение вышеуказанных пунктов Предписания на срок до 15.10.2024, о чем принято 19.04.2024 соответствующее Решение по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. (л.д. 18-19)

25.04.2025 в Управление законным представителем {Номер} представлена информация о выполнении (частично) пунктов 3, 7 и не выполнении пунктов 2, 4, 5, 8 Предписания, а также ходатайство о продлении сроков выполнения Предписания еще на один год. Таким образом, в настоящее время пункты Предписания не исполнены в связи с недостаточным финансированием. (л.д. 20)

Решением по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от 28.04.2025 {Номер} в предоставлении отсрочки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил {Номер} от 14.04.2023 отказано. (л.д. 21-22)

На основании информации и.о. заведующего {Номер} (исх. 29.05.2025 {Номер}) требования в части обеспечения термометрии в группах сада исполнены (приобретены бесконтактные термометры в количестве 6 шт.). (л.д. 23)

Решением по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от 03.06.2025 г. п. 1 предписания {Номер} от 14.04.2023г. считается исполненным. (л.д. 24)

Управлением в адрес департамента образования администрации г. Кирова направлена информация от 28.04.2025 {Номер} о невыполнении {Номер} пунктов 2, 3, 4, 5, 7, 8 Предписания и принятии мер к его исполнению (п. 1 предписания снят решением от 03.06.2025). (л.д. 25)

Согласно информации департамента образования администрации города Кирова, исх. {Номер} от 15.05.2025, в проект бюджета на 2026 год планируется включить предложения на выделение ассигнований в части обеспечения внутренней отделки помещений материалами, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, в части обеспечения в соответствии с требованиями состояния теневых навесов на территории прогулочных площадок. Проводится работа по обновлению коммерческих предложений для корректного запроса на дополнительные ассигнования. При выделении финансовых средств на 2026 год работы будут проведены в срок не позднее ноября 2026 года. (л.д. 26)

При таких обстоятельствах понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав несовершеннолетних.

Установив фактические обстоятельства дела и, применив к правоотношениям сторон указанные нормы права, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что допущенное бездействие по невыполнению санитарных правил нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в сфере санитарного законодательства, поскольку несоблюдение требований санитарных правил может повлечь причинение вреда жизни и здоровью воспитанников детского сада.

Определяя срок устранения выявленных нарушений, суд учитывает, что их устранение возможно только за счет бюджетных средств. С учетом ограниченности бюджетных ассигнований, положений бюджетного законодательства, законодательства о закупках, принимая во внимание, что выполнение данного вида работ возможно только вне рамок образовательного процесса, суд приходит выводу об установлении ответчику срока для исполнения решения суда до 01.12.2026.

Иск Управлением Роспотребнадзора по Кировской области заявлен в пределах своей компетенции, правовых оснований для отказа в иске не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области к (Данные деперсонифицированы) о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать (Данные деперсонифицированы) ({Номер}) в срок до 01.12.2026:

- обеспечить состояние кухонной посуды в буфетных групп {Номер} и {Номер}, разделочных досок в мясо-рыбном цехе в соответствии с требованиями п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить внутреннюю отделку помещений материалами, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств: покрытие потолка в кладовой на пищеблоке; покрытие стен и потолка на складе для хранения белья в соответствии с требованиями п. 2.5.3, п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- оборудовать туалетные старших групп {Номер} и {Номер} кабинками с дверями в соответствии с п. 2.4.11, п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить в полном объеме приготовление блюд в посуде из нержавеющей стали в соответствии с п. 2.4.11, п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить состояние теневых навесов на территории групповых площадок групп (Данные деперсонифицированы)» в соответствии с требованиями п. 3.1.2, п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить средний уровень искусственной освещенности в игровых групп (Данные деперсонифицированы)»; коэффициент пульсации в игровых групп (Данные деперсонифицированы) в соответствии с требованиями п. 2.8.1, п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.54 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное заочное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.