УИД 43RS0035-04-2024-000298-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по гражданскому делу № 2-4/15/2025

30.01.2025 пгт Пижанка

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Данилиной С.А.,

при секретаре Ц.М.Ю,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пижанского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ ООШ д. Безводное о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Пижанского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к МКОУ ООШ д. Безводное о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об образовании в деятельности МКОУ ООШ д. Безводное, в ходе которой выявлены нарушения требований указанного законодательства. В силу п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения. В ходе проведенной проверки установлено, что конструкция окон пищеблока по адресу: <адрес>, с учетом изношенности рам (прогнили, образовались трещины), не обеспечивает возможность проведения чистки окон и проветривания помещений в любое время года. По фактам выявленных нарушений начальнику управления образования ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление, однако нарушения устранены не были. В настоящее время выявленные нарушения закона не устранены, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся, а также работников учреждения, ставят под угрозу их жизнь и здоровье. Сославшись на ст.ст.2, 41 Конституции РФ, ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», СП 2.4.3648-20 просит обязать МКОУ ООШ д. Безводное в срок до 01.08.2025 устранить нарушения п.п. 2.7.2., 2.8.3. СП 2.4.3648-20 в помещении пищеблока образовательного учреждения.

В судебном заседании прокурор Пижанского района И.Д.Л, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ ООШ д. Безводное директор З.Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, изложив позицию в письменном отзыве, не возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Каждый имеет право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ).

Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст.28 Закона об образовании).

В силу п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона об образовании, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно п.2.7.2. СП 2.4.3648-20 конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).

В силу п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об образовании в деятельности МКОУ ООШ д. Безводное совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Конструкция окон пищеблока по адресу: <адрес>, с учетом изношенности рам (прогнили, образовались трещины), не обеспечивает возможность проведения чистки окон и проветривания помещений в любое время года, что является нарушением требований п.п. 2.7.2., 2.8.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 (л.д.5-6).

По фактам выявленных нарушений начальнику управления образования Пижанского муниципального ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены, что ответчиком не оспаривается (л.д.7-8).

Согласно ответу на представление директором МКОУ ООШ д. Безводное в управление образования направлено ходатайство о выделении денежных средств на замену окон в помещении пищеблока (л.д. 9,10).

Согласно ответу на запрос прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пижанского муниципального округа подана заявка на денежные средства в Министерство образования Кировской области ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, для замены 7 окон в помещении пищеблока; согласно ответу денежные средства на 2025 год распределены, вопрос о выделении денежных средств будет решаться в ходе исполнения бюджета на 2025 год (л.д.11,12-13,14).

Информация по предписанию Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе о потребности в замене семи окон в помещении пищеблока размещена ДД.ММ.ГГГГ на информационно-образовательном портале http://<данные изъяты> (л.д. 33,38).

Таким образом, в судебном заседании установлено сто до настоящего времени нарушения не устранены.

Выявленные в ходе проверки и установленные в судебном заседании обстоятельства ведут к нарушению прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся, а также работников учреждения, ставят под угрозу их жизнь и здоровье, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пижанского района удовлетворить.

Обязать МКОУ ООШ д. Безводное в срок до 01.08.2025 устранить нарушения требований п.п. 2.7.2., 2.8.3. санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а именно: заменить семь окон в помещении пищеблока образовательного учреждения, конструкция которых не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года в связи с изношенностью рам, а также с остеклением окон не из цельного стекла (с трещинами) для обеспечения возможности чистки стекол по мере их загрязнения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.А. Данилина

Мотивированное решение суда изготовлено 31.01.2025.

Судья С.А. Данилина