Дело № 5-540/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 29 июня 2023 года 29 АК № 705908, составленный оперуполномоченным ОНК УМВД России по г. Архангельску ФИО2 по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст.34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Часть 1 ст.29.5 КоАП РФ устанавливает, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч.1,3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.8 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Руководствуясь указанной нормой закона, мировой судья передал протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Принимая подобное решение, мировой судья сослался на имеющееся в деле определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 июня 2023 года.

Вместе с тем как следует из разъяснений, данных в пп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под административным расследованием понимается комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что полимерный пакет с предположительно наркотическим средством изъят в ходе осмотра места происшествия, проведенного в период с 23 часов 36 минут 31 мая 2023 года до 00 часов 24 минут 01 июня 2023 года.

01 июня 2023 года назначена и проведена химическая судебная экспертиза, по результатам которой установлены вид и масса наркотического средства, находящегося в указанном пакете.

В этот же день ФИО1 был опрошен.

Обстоятельства задержания ФИО1 и изъятия полимерного пакета с наркотическим средством изложены в рапорте инспектора ДПС 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску ФИО3

05 и 09 июня 2023 года опрошены сотрудники полиции ФИО3 и ФИО4, которые сообщили сведения, аналогичные тем, что уже были изложены ФИО3 в своем рапорте.

Таким образом, уже 01 июня 2023 года, то есть до опроса указанных лиц, у правоохранительных органов имелось достаточно сведений для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

Несмотря на это 09 июня 2023 года оперуполномоченный ОНК УМВД России по г. Архангельску ФИО2 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Обосновывая принятое решение, он сослался на необходимость установления местонахождения ФИО1 Однако материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что оперуполномоченным предпринимались конкретные меры, направленные на поиск ФИО1

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что по настоящему делу административное расследование в том смысле, которое ему придается ст.28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось.

С учетом изложенного подсудность настоящего дела следует определять по правилам ч.1 ст.29.5 КоАП РФ.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, наркотическое средство изъято вблизи д.37 по ул. Суворова в г. Архангельске, то есть на территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь п. 1 ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать по подсудности мировому судье судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Судья О.А. Беляева