Решение по делу № 2-171/2025 от 16.04.2025 - о признании не законным постановления нотариуса об отказе в совершении нотариальных действий и о взыскании судебных расходов.

66RS0059-01-2025-000137-02 (УИД)

дело № 2-171/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующий Радченко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Н.А.,

с участием представителя нотариуса ФИО1, ФИО2, действующего на основании доверенности 72 АА № от 9 октября 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде в порядке Главы 37 ГПК РФ гражданское дело заявлению

акционерного общества «Банк Русский Стандарт» к нотариусу ФИО1 о признании не законным постановления нотариуса об отказе в совершении нотариальных действий и о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

Представитель акционерного общества «Банк Русский Стандарт» (далее сокращенно АО «Банк Русский Стандарт») ФИО3, действующий на основании доверенности №-С от 11 декабря 2023 года, обратился в Туринский районный суд с заявлением о признании не законным постановления нотариуса об отказе в совершении нотариальных действий и о взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований представитель заинтересованного лица ФИО3 указал, что 6 февраля 2025 года АО «Банк Руский Стандарт» обратился к ответчику с заявлением № от 6 февраля 2025 года о совершении исполнительной надписи нотариуса в отношении должника ФИО4 по кредитному договору №. В заявлении нотариусу заявитель просил вынести исполнительную надпись о взыскание с должника задолженность по договору за срок с 2 августа 2022 года по 2 февраля 2025 года, то есть взыскать задолженность за срок со дня, когда обязательство должно было быть исполнено должником, но более чем два года. Представитель заинтересованного лица просит признать незаконным действия нотариуса, который в постановлении № от 6 февраля 2025 года отказал в совершении нотариального действия в виде совершения исполнительной надписи нотариуса по заявлению № от 6 февраля 2025 года в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору № от 2 августа 2022 года в размере 159077.15 и суммы расходов в размере 1558 рублей, и отменить указанное постановление. По мнению представителя заинтересованного лица, приведенные в постановлении нотариуса основание для отказа в совершении нотариального действия с ссылкой на то, что ФИО4 только с 3 августа 2024 года допустила просрочку уплаты денежных сумм по предусмотренному кредитным договором графику платежей, основаны на неверном толковании требований ст.91 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и неправильной оценке представленных нотариусу документов. Просил взыскать с нотариуса понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей. Представитель АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без участия заинтересованного лица и ег представителя.

Представитель нотариуса ФИО2 просил в удовлетворении заявленных требований АО «Банк Русский Стандарт» отказать, представил доказательства направления истцу письменного отзыва на заявление. В обоснование своей позиции относительно заявленных требований представитель ФИО2 пояснил, что особенностью вынесения нотариусом исполнительной надписи в порядке электронного документооборота является неукоснительное соблюдение заявителем требований, предъявляемых на основании закона к таким заявлениям, в том числе, требований, предусмотренных ст.91 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. ФИО2 просил учесть то, что поскольку содержание заявления АО «Банк Руский Стандарт» противоречило требованиям ст.91 Основ законодательства Российской Федерации, поскольку истец в заявлении указал срок, за который производится взыскание, с 2 августа 2022 года до 2 февраля 2025 года, то есть более двух лет, и тем самым указал, что обязательство по кредитному договору ФИО4 должно было быть исполнено с начала срока выдачи кредита, то есть с 2 августа 2022 года. Вместе с тем, в представленных банком документах имелись сведения о том, что ФИО4 перестала погашать задолженность по графику только с 3 августа 2024 года. По мнению ФИО2, нотариус в условиях электронного документа оборота не наделен полномочиями вносить уточнения или исправления в заявления, поэтому в силу требований ст.48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус вынесла постановление об отказе в совершении исполнительной надписи, вернула государственную пошлину банку. Данное обстоятельство не лишало возможности Банка вновь обратиться с заявлением к нотариусу после устранения указанных недостатков.

Привлеченная в качестве заинтересованного лица к участию в деле ФИО4 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации судебным извещением, о наличии спора о праве суду не сообщила. Поскольку ФИО4 в силу закона и разъяснений суда несет ответственность за неполучение судебных извещений.

С учетом сведений о надлежащем уведомлении лиц, участвующих в деле, при отсутствии доказательств наличия спора о праве, суд рассмотрел гражданское дело в порядке Главы 37 ГПК РФ в отсутствии представителя АО «Банк Русский Стандарт» и ФИО4.

На основании ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства. В соответствии с требованиями ст.311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие ( ст.312 ГПК РФ).

Оценив доказательства, представленные сторонами, изучив доводы представителя АО «Банк Русский Стандарт» ФИО3, отраженные в заявлении, заслушав выступление представителя нотариуса ФИО2, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 588-ФЗ) (далее сокращенно Основ, Основ законодательства о нотариате) исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность. При этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса. В случае, если лицо обращается за совершением исполнительной надписи удаленно, исполнительная надпись совершается с учетом требований статьи 44.3 настоящих Основ в виде электронного документа, формат которого установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Исполнительная надпись совершается нотариусом, осуществляющим нотариальную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в котором должник - физическое лицо имеет место жительства или должник - юридическое лицо имеет место нахождения. В соответствии со ст. 44.3 Основ нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные ст. 89 Основ.

Нотариус совершает нотариальное действие удаленно и регистрирует его в реестре нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, единой информационной системы нотариата. По просьбе заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, нотариальный документ, изготовленный в электронной форме, выдается на бумажном носителе с учетом требований, установленных статьей 45.1 настоящих Основ. В целях совершения нотариального действия удаленно заявитель или его представитель направляет в Федеральную нотариальную палату через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением установленных законодательством Российской Федерации документов в электронной форме. Указанное заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, которая проверяется нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Форма заявления о совершении нотариального действия удаленно, а также требования к формату такого заявления и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, если требования к форматам прилагаемых к заявлению документов не установлены законодательством Российской Федерации. Федеральная нотариальная палата направляет поступившее заявление о совершении нотариального действия удаленно и прилагаемые к нему электронные документы нотариусу, заявившему в автоматическом режиме о готовности совершить соответствующее нотариальное действие удаленно. Прилагаемые к заявлению электронные документы принимаются для совершения нотариального действия при условии, если они подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо лица (лиц), от которого (которых) исходят электронные документы, либо нотариуса, удостоверившего равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе. Действительность электронных подписей, которыми подписаны электронные документы, прилагаемые к заявлению, проверяется средствами единой информационной системы нотариата в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Принадлежность указанных электронных подписей соответствующим лицам подтверждается нотариусом, заявившим о готовности совершить нотариальное действие.

Нотариус не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения информации, подтверждающей оплату нотариального действия, направляет в электронной форме заявителю или его представителю нотариальный документ, или мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия удаленно, или постановление об отложении совершения нотариального действия удаленно. В течение десяти дней со дня вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия удаленно нотариус производит возврат суммы платежа, осуществленного в соответствии с частью восьмой настоящей статьи.

Порядок направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса устанавливается федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 90 Основ, документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи, являются: кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса».

В соответствии со ст. 91 Основ исполнительная надпись совершается, если: 1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику; 2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

Согласно ст. 91.1 Основ нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя, а также в случае его обращения за совершением исполнительной надписи удаленно в порядке, предусмотренном статьей 44.3 настоящих Основ, при условии представления документов, предусмотренных статьей 90 настоящих Основ, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ)

Из представленных представителем заявителя документов установлено то, что 6 февраля 2025 года АО «Банк Русский Стандарт» с учетом требований статьи 44.3 Основ в виде электронного документа, удаленно обратилось к нотариусу нотариального округа: город Туринск и Туринский район Свердловской области ФИО1 с заявлением № за совершением исполнительной надписи на кредитном договоре № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № (л.д. 12-15). Данное заявление было распределено с учетом вышеприведенной процедуры нотариусу нотариального округа: город Туринск и Туринский район Свердловской области ФИО1.

6 февраля 2025 года нотариусом было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, в связи с тем, что ( далее по тексту) в заявлении указан срок, за который производится взыскание - с 02.08.2022 по 02.02.2025, то есть истец просил взыскать задолженность за срок со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, более чем два года. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.48 Основ нотариус

ПОСТАНОВИЛ:

отказать в совершении удаленно исполнительной надписи на кредитном договоре № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № (л.д. 16).

Согласно ст.48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 480-ФЗ) нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (абзац 7); факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 8).Мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия удаленно выносится нотариусом без просьбы заявителя не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения информации, подтверждающей оплату нотариального действия, подписывается квалифицированной электронной подписью нотариуса и направляется заявителю в электронной форме.

Анализ приведенного выше законодательства позволяет суду признать не основанными на законе требования представителя АО «Банк Русский Стандарт», поскольку отказ нотариуса ФИО1 в совершении исполнительной надписи, основан требованиях ч.1 ст.91.1, ст.44.3, ст.90, 48 Основ.

Как следует из представленных сторонами письменных доказательств, которые оценены судом с учетом положений ст.67 ГПК РФ, вопреки сведений, указанных в заявлении № АО «Банк Русский Стандарт» о совершении исполнительной надписи, о сроке за который производится взыскание ( с 2 августа 2022 года по 2 февраля 2025 года), что отражено на листе дела 13, задолженность ФИО4 по кредитному договору № от 2 августа 2022 года возникла только с 3 августа 2024 года, что подтверждается графиком платежей с указанием периода возникновения задолженности, так же подтверждается пояснениями представителя АО «Банк Русский Стандарт» ФИО3 на 2 листе заявления (л.д. 4). Соответственно, изложенные в заявлении № сведения о периоде срока задолженности должника не соответствуют требованиям абзаца 1 ч.1 ст.91 Основ, согласно котрому представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику.

Кроме того, заявление № АО «Банк Русский Стандарт» о совершении исполнительной надписи содержит требование совершить исполнительную надпись за период срока, за который производится взыскание, с 2 августа 2022 года по 2 февраля 2025 года (л.д. 13), то есть за срок, превышающий два года, что не соответствует требованиям абзаца 2 ч.1 ст.91 Основ, согласно которому исполнительная надпись совершается, если со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

Доводы, изложенные представителем АО «Банк Русский Стандарт» в заявлении, о том, что нотариус на стадии приема заявления о совершении исполнительной надписи был обязан в данном конкретном случае провести анализ приложенных к заявлению документов и установить самостоятельно период возникновения задолженности по представленным документам, не основан не только на законе, регламентирующем деятельность нотариуса, но противоречит сути процедуры совершения нотариального действия удаленно в области электронного документооборота. Указанная сфера деятельности нотариуса и разработанная процедура в этой части как раз и подразумевает сокращенный по срокам порядок как совершения нотариального действия в виде совершения исполнительной надписи, так и устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в совершении нотариального действия удаленно в форме электронного документа. Как уже обращалось внимание представителем нотариуса ФИО1, после отказа в совершении исполнительной надписи заявитель имел право вновь после устранения недостатков подать заявление о совершении исполнительной надписи, которое было бы рассмотрено в 5 дневный срок, а уплаченная госпошлина могла быть зачтена при новом обращении с заявлением или была возвращена в соответствии с законом, что и было сделано нотариусом после отказа АО «Банк Русский Стандарт».

Таким образом, установленные по делу обстоятельства, исходя из требований статьи 91.1, статей 44.3, 48, части 1 статьи 89, пунктов 1, 2 статьи 90 Основ законодательства о нотариате, позволяют суду сделать однозначный вывод о том, что оспариваемые действия нотариуса ФИО1 об отказе в совершении исполнительной надписи по заявлению АО «Банк Русский Стандарт» № законны и обоснованны, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований АО «Банк Русский Стандарт». При этом суд отмечает, что допущенные нотариусом ФИО1 в постановлении от 6 февраля 2025 года об отказе в совершении удаленно исполнительной надписи на кредитном договоре между АО «Банк Русский Стандарт» и ФИО4 описки в части указания даты заключения кредитного договора № от 2 августа 2022 года, и в указании в описательной части постановления ПАО Сбербанк вместо АО «Банк Русский Стандарт» не влияют на решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований.

С учетом отказа в удовлетворении основных требований АО «Банк Русский Стандарт», суд отказывает и в требованиях о взыскании с нотариуса ФИО1 судебных расходов, понесенных заявителем при подаче заявления в суд.

На основании изложенного ст.ст.35, HYPERLINK https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=442320&dst=934 44.3, 48, ч.1 ст. 89, 90, 91, 91.1 Закона "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", руководствуясь ст.147, Главой 37 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении заявления акционерного общества «Банк Русский Стандарт» к нотариусу нотариального округа города Туринск и Туринского района Свердловской области ФИО1 о признании не законным постановления нотариуса от 6 февраля 2025 года об отказе в совершении удаленно исполнительной надписи на кредитном договоре № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Туринского районного суда Свердловской области. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Е.Ю. Радченко

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года