УИД: 31RS0008-01-2022-000616-58 2-238/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Губкин 14 июня 2022 года
Губкинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,
при секретаре Давыденко О.А.,
с участием прокурора Земзюлина Д.А., представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Белгород» по доверенности Черкасских Н.П., в отсутствие ответчика ФИО1, представителя третьего лица ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Губкинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Губкинский районный суд Белгородской области с указанным иском. Свои требования мотивировал тем, что Губкинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 квартиры, расположенной по адресу: <...>. Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка газа. Действующим законодательством РФ прямо установлено, что для ответчика, как владельца газифицированного жилого помещения, является обязательным заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВГКО со специализированной организацией. Одной из специализированных организаций, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Белгородской области является АО «Газпром газораспределение Белгород».10.08.2021 ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» направило ответчику уведомление, в котором содержалась информация об отсутствии у ФИО1 договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в связи с чем, ей было предложено такой договор заключить.
Однако ответчик до настоящего времени договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключил. Понуждение ответчика к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудование преследует цель обеспечения безопасности граждан. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга обратился в суд с указанным иском.
Дело инициировано иском Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, который просит обязать ФИО1 заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий .
В судебном заседании прокурор Земзюлин Д.А., поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Белгород» Черкасских Н.П. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ФИО1 является собственником 1/3 квартиры, расположенной по адресу: Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий , что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка газа.
У ответчика ФИО1 отсутствует договор о техническом обслуживании и ремонте ВГКО со специализированной организацией.
Одной из специализированных организаций, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Белгородской области является АО «Газпром газораспределение Белгород».
10.08.2021 ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» направило ответчику уведомление, в котором содержалась информация об отсутствии у ФИО1 договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в связи с чем, ей было предложено такой договор заключить.
Однако ответчик до настоящего времени договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключил.
Согласно ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительств Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 абонент как сторона договора обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о технического обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
Согласно п. 3 указанных Правил взрывобезопасность, механическая пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных данными правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с п. 4 Правил № 410 безопасное использование содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в который входит, в том числе техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Пункт 6 данных Правил закрепляет, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем, где заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВГКО) является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей.
Данная норма закреплена п. 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально0бытовых нужд граждан», в соответствии с которым отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения с потребителем договора на поставку газа.
Таким образом, действующим законодательством РФ прямо установлено, что для ответчика, как владельца жилого помещения, является обязательным заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВГКО со специализированной организацией.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчика создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.
Ненадлежащее обслуживание газового оборудования может повлечь потенциальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, в результате которых возможно причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Таким образом, понуждение ответчика к заключению договора н техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудование преследует цель обеспечения безопасности граждан.
Применение иных мер прокурорского реагирования (представление протест, предупреждение) по отношению к гражданам Федеральным законом о 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не предусмотрено. Таким образом, понуждение гражданина к исполнению возложенной на него обязанности возможно только в судебном порядке.
По смыслу ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ способом защиты прав может быть не только восстановление нарушенного права, но и пресечение устранение угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов в будущем. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц в праве требовать в судебном порядке возложения на ответчика обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремой внутриквартирного газового оборудования с целью устранения угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить.
Обязать ФИО1 заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 17 июня 2022 года.
Судья П.Д. Стёпкин
Решение02.07.2022