РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Самара 30 мая 2023 года
Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,
с участием представителя прокуратуры Филимоновой К.М.,
при секретаре Спиридоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-655/2023 по иску Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара к ФИО1, ФИО2 об обязании к исполнению родительских обязанностей по обеспечению безопасности несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара обратился в Самарский районный суд <адрес> с указанным выше исковым заявлением, требуя с учетом измененных исковых требований обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к исполнению родительских обязанностей в части обеспечения сохранности жизни и здоровья несовершеннолетней ФИО3 путем обеспечения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к исполнению родительских обязанностей путем недопущения проживания ФИО3 по адресу регистрации в жилом помещении, признанном аварийном, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно доводам иска с учетом изменений, ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеплановое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района городского округа Самара. Протоколом № указанной комиссии установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера А, является угрозой для возникновения чрезвычайной ситуации. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. В многоквартирном доме расположено 6 жилых помещений, из них: 3 помещения относятся к муниципальной собственности и 3 помещения находятся в собственности граждан. Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара в рамках имеющихся полномочий ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: <адрес> составлен Акт обследования жилищно-бытовых условий, которым установлено, что в квартире проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ученица МБОУ школы № г.о. Самара; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бабушка ФИО3 по линии матери. Собственниками жилого помещения являются ФИО5 и ФИО1 Семья Ицексон занимает три комнаты, общей площадью около 42 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной на втором этаже двухэтажного кирпичного дома старой постройки. В соответствии с Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утвержденное Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №», муниципальным заказчиком при осуществлении закупок по приобретению жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ является Департамент управления имуществом городского округа Самара. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была приглашена на прием в управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара для получения пояснений по предоставлению жилого помещения маневренного фонда, однако ФИО5 отказалась от проживания в жилом помещении маневренного фонда. Актом обследования условий жизни несовершеннолетней ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 прописана и постоянно проживает с матерью ФИО1, отцом ФИО6, бабушкой ФИО7 и дедушкой ФИО8 по адресу: <адрес>. Актом обследования условий жизни несовершеннолетней ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 проживает с отцом ФИО2 в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>. Ссылаясь на то, что ФИО3 является несовершеннолетней и в полной мере не осознает, что нахождение в доме, который признан аварийным, подвергает ее жизнь и здоровье угрозе, Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней предъявлены указанные исковые требования.
В судебном заседании представитель истца Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара – ФИО9, действующая на основании доверенности, измененные исковые требования полностью поддержала по изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении основаниям.
Ответчица ФИО1 в судебном заседании относительно удовлетворения измененных исковых требований возражала, сославшись на письменные возражения на исковое заявление, пояснив, что в квартире по адресу: <адрес> уже длительное время никто не проживает в связи с невозможностью проживания в ней и наличием другого жилья. Она с 2015 года проживает со своим супругом ФИО6 и их дочерью ФИО4 по адресу: <адрес>. Несовершеннолетняя ФИО3 в настоящее время не хочет с ней проживать, однако препятствий для проживания ФИО3 по адресу: <адрес> вместе с ее новой семьей не имеется. По устному соглашению с ФИО2 несовершеннолетняя ФИО3 проживает с отцом, в связи с чем, удержанные с ФИО2 алименты на содержание дочери возвращаются ею ФИО2 Брак между ней и ФИО2 зарегистрирован не был. Она использует квартиру по адресу: <адрес> под мастерскую для изготовления изделий из гипса. У ее супруга ФИО6 есть в собственности еще одно жилое помещение по адресу: <адрес>, где они также могут проживать все вместе с дочерью ФИО3 Департаментом управления имуществом городского округа Самара в настоящее время ей предлагаются жилые помещения взамен аварийного по адресу: <адрес>, но пока с квартирой она не определилась, поэтому она с дочерью ФИО3 будет обеспечена постоянным жилым помещением.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании измененные исковые требования признал, пояснив, что его несовершеннолетняя дочь ФИО3 проживает с ним по устному соглашению с ФИО1, в связи с чем, ею возвращаются удержанные с него алименты на содержание дочери. У него есть постоянное жилое помещение – жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий его отцу, куда в случае необходимости они могут переехать с дочерью.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании относительно удовлетворения измененных исковых требований возражала, пояснив, что с ноября 2022 года она и никто больше не проживает в квартире по адресу: <адрес>, поскольку после произошедшей в доме аварии проживать в квартире невозможно. Несовершеннолетняя ФИО3 в настоящее время проживает с отцом, но препятствий для проживания ее с матерью тоже не имеется.
Привлеченная к участию в деле в порядке ч. 3 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетняя ФИО3 в судебном заседании пояснила, что временами проживает у бабушки, у матери, в настоящее время проживает с отцом ФИО2 по адресу: <адрес>, поскольку ей удобно ходить в школу. Препятствий для проживания с матерью и ее новой семьей не имеется, и она в любое время может переехать к ней жить. В квартире по адресу: <адрес> она и уже никто длительное время не проживает в связи с произошедшей в ноябре 2022 года в доме аварией, в результате которой проживать в квартире невозможно.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Выслушав доводы сторон, третьего лица, несовершеннолетней, учитывая заключение прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.
Из свидетельства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и материалов гражданского дела следует, что родителями несовершеннолетней ФИО3 являются ФИО2 и ФИО1, которые в браке не состояли.
В соответствии со свидетельством о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО6 и ФИО1.
От указанного брака ФИО1 имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО5 и ФИО10.
В соответствии с протоколом внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района городского округа Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение ситуацию, сложившуюся с состоянием многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, признать как угрозой возникновения чрезвычайной ситуации. Уведомить Департамент управления имуществом городского округа Самара об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> литера А и рассмотрения возможности в соответствии с действующим законодательством предоставления жителям указанного жилого дома жилья в маневренном жилом фонде немедленно.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно Акту обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ученица МБОУ школы № г.о. Самара; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бабушка ФИО3 по линии матери. Собственниками жилого помещения являются ФИО5 и ФИО1 Семья Ицексон занимает три комнаты, общей площадью около 42,0 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной на втором этаже двухэтажного кирпичного дома старой постройки. Жилищно-бытовые условия по адресу: <адрес> удовлетворительные, условия для проживания несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, созданы.
В соответствии с Актом о невозможности обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки дверь в квартиру никто не открыл, в телефонной беседе ФИО1 сообщила, что в настоящее время в квартире никто не проживает, иногда она приходит в квартиру, так как здесь у нее располагается мастерская, что она с несовершеннолетней дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 проживают по адресу: <адрес>, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в настоящее время с отцом ФИО2 по адресу: <адрес>. Сосед из <адрес> ФИО11 сообщил, что давно не видел несовершеннолетних девочек по вышеуказанному адресу, иногда в квартире появляется их мать.
Согласно Акту обследования жилищно-бытовых условий жизни ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение ФИО2 арендовал на 2 месяца, так как решает вопрос о приобретении жилого помещения, в жилом помещении проживает он с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащейся 7 класса МБОУ Школы №. В указанном жилом помещении созданы надлежащие условия для проживания и удовлетворения жизненно-важных потребностей взрослых и детей.
В подтверждение аренды указанного жилого помещения ответчиком ФИО2 представлен договор краткосрочного найма жилого помещения.
Из Акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что условия для проживания несовершеннолетних детей по адресу: <адрес> созданы.
В соответствии с п. 1 ст. 56 СК РФ, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
В соответствии со ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Согласно положениям ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1).
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 3).
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не нарушены. Место жительства несовершеннолетней ФИО3 судом не устанавливалось, между родителями несовершеннолетней с учетом ее желания достигнуто соглашение о проживании несовершеннолетней вместе с отцом, о чем свидетельствуют действия ФИО1 о возвращении перечисленных ей ФИО2 алиментов на содержание ФИО3, что подтверждалось ФИО2 в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела и следует из его пояснений, зафиксированных Актом обследования жилищно-бытовых условий жизни ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире по адресу: <адрес> факт проживания несовершеннолетней ФИО3, согласно представленным суду Актам, органом опеки не установлен. Представленный суду Акт обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворительных жилищно-бытовых условиях и создании условий для проживания несовершеннолетней ФИО3 противоречит заявленным исковым требованиям. Жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, как в случае проживания с отцом, так и в случае проживания с матерью, несовершеннолетняя обеспечена, что следует из представленных суду органом опеки Акта обследования жилищно-бытовых условий жизни ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ и Акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Место проживания несовершеннолетней ФИО3 зависит от желания самой несовершеннолетней, пояснившей об отсутствии каких-либо препятствий для проживания с матерью. Угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетней не имеется. Вопрос предоставления другого жилого помещения ФИО1 взамен аварийного в настоящее время решается, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела.
При таких установленных судом обстоятельствах, оснований для возложения на ответчиков, являющихся родителями несовершеннолетней ФИО3, заявленных истцом обязанностей, которые в настоящее время ими исполняются, у суда не имеется, в связи с чем, признание иска ответчиком ФИО2 не принимается судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2023 года.
Судья Самарского
районного суда А.М. Балова