Дело № 5-903/2022
УИД 78RS0006-01-2022-001913-45
г. Санкт-Петербург 6 июня 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(резолютивная часть оглашена 03.06.2022)
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 304 дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Санкт-Петербурга, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, детей не имеющего,, работающего в БГТУ «Военмех» в должности инженера, зарегистрированного по адресу – привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.2.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд Санкт-Петербурга из Санкт-Петербургского городского суда после отмены постановления Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2022 поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, на новое рассмотрение.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 06.03.2022 в период времени с 14 часов 00 минут по 16 часов 09 минут ФИО1 находился на пешеходной зоне у «Большого Гостиного Двора», расположенного по адресу: принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения протеста против военной кампании России на территории Украины, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 п.п. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства необходимо соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающего соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров. Тем самым участники данного массового одновременного пребывания и передвижения на пешеходной зоне у «Большого Гостиного Двора», расположенного по адресу: создавали помехи движения пешеходам на пешеходной зоне и находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции, инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3- ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил нарушать требования п. 6 п.п. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 100 человек. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, сообщил, что его вина опровергается представленными в материалы дела сведениями из ГКУ «ГМЦ», согласно которым исключается его нахождение по адресу и во время, указанные в протоколе об административном правонарушении и иных материалах. ФИО1 указывает, что также расплачивался за товар по адресу: , в 15 час. 39 мин. Также ФИО1 полагает, что дело должно быть рассмотрено Куйбышевским районным судом г. Санкт-Петербурга. ФИО1 просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается, в том числе, участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
ФИО1 к материалам дела были приобщены видеозаписи из СПб ГКУ «ГМЦ», из которых следует, что в 15 час. 36 мин. ФИО1 находился в зоне видимости камеры по лит. А, в 15 час. 58 мин. ФИО1 находился в зоне видимости камеры по , в 16 час. 13 мин. ФИО1 находился в зоне видимости камеры по (ст. метро Маяковская).
Из материалов дела усматривается, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются: протокол АП 005278/1328 об административном правонарушении от 06.03.2022, протокол ДЛ САП № 328 о доставлении ФИО1 в 8 отдел полиции от 06.03.2022, протокол АЛ № 1328 об административном задержании ФИО1 от 06.03.2022, рапорта и объяснения сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4
Из вышеуказанных документов следует, что ФИО1 участвовал в одновременном массовом пребывании граждан у в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 09 минут и был задержан сотрудниками полиции в 16 часов 10 минут у
Таким образом, представленные ФИО1 видеозаписи находятся в противоречии с доказательствами, имеющимися в материалах дела, что ставит под сомнение наличия состава административного правонарушения в действиях ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, при времени, приведенном в протоколе об административном правонарушении.
Суд не находит оснований для прекращения производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку в обзор видеозаписи не попадает часть у (часть галереи - арка возле выхода метро), откуда был выведен ФИО1, при этом во время задержания части граждан, в том числе ФИО1, усматривается, что часть людей из арки разбегается/расходится в разных направлениях. Из письменных объяснений сотрудника полиции ФИО2 следует, что он публично и неоднократно уведомлял участвовавших в массовом одновременном пребывании лиц о прекращении противоправных действий, находясь по адресу: 12 час. 00 мин. 06.03.2022, что не исключает доведения ФИО2 до граждан информации о нарушении санитарных норм и правил и наличия массового одновременного пребывания граждан, в том числе и во время задержания ФИО1
Доводы ФИО1, приведенные в правовой позиции по делу, о неподсудности данного дела Кировскому районному суду Санкт-Петербурга, суд отклоняет, поскольку в соответствии с ч.1.2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 КоАП РФ, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения. Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28, под местом выявления административного правонарушения в целях ч.1.2 ст. 29.5 КоАП РФ следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: , относящемуся к территориальной подведомственности Кировского районного суда Санкт-Петербурга.
С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 5-903/2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья Ф.В. Костин