Дело № 5-4-5/2023

УИД 40RS0020-04-2023-000103-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Бабынино 06 апреля 2023 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Калинина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении

главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт гражданина <адрес> серия № №, выдан <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Бабынинского района Калужской области по результатам проверки соблюдения администрацией ГП «Поселок Воротынск» законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд и выявленных нарушений главе администрации ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений с требованиями: безотлагательно рассмотреть представление; в установленный законом месячный срок принять конкретные меры, направленные на устранение допущенных нарушений, их причин и условий им способствующих; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах (в том числе, о лицах, привлеченных к ответственности) сообщить в прокуратуру района в письменной форме; заблаговременно проинформировать о дне и времени его рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ указанное представление было направлено на официальную электронную почту администрации ГП «Поселок Воротынск», что подтверждается - скриншотом страницы Яндекс.Почты. Однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ представление рассмотрено не было, заблаговременно информация о дате его рассмотрения в прокуратуру района не поступала, с участием представителя прокуратуры района не рассматривалось, мер по устранению нарушений законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд не принималось. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Бабынинского района поступил ответ от главы администрации в котором содержится информация о рассмотрении представления с участием работника прокуратуры района, при этом информация о принятых администрацией конкретных мерах по устранению всех допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, отсутствует.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Бабынинского района постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заместитель прокурора Бабынинского района Калужской области Гринев И.А. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать главу администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав пояснения заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона №2202-1 прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 22 Закона №2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций, в том числе вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 6 Закона №2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона №2202-1).

Административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 в его совершении подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного главой администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- представлением об устранении нарушений законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ;

- скриншотом страницы Яндекс.Почты;

- ответом главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;

- запросом о предоставлении информации, направленного главе администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за №;

- ответом главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;

- распоряжением администрации ГП «Поселок Воротынск» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности работников администрации ГП «Поселок Воротынск»;

- решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ

- должностной инструкцией главы администрации ГП «Поселок Воротынск» утвержденной ДД.ММ.ГГГГ;

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 и иными материалами дела.

Проанализировав перечисленные доказательства, суд квалифицирует деяние главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного главой администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд находит признание правонарушителем своей вины.

Судья, не усматривая оснований для применения к главе администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 крайней меры ответственности в виде административного приостановления деятельности, полагает обоснованным и справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Калинина

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (УФССП России по Калужской области), ИНН <***>, КПП 402701001, р/счет <***> в Отделение Калуга Банка России, БИК 012908002, кор/счет 40102810045370000030.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Сухиничский районный суд Калужской области (<...>).