Материал № 5-99/2023
УИД: 54RS0010-01-2023-006033-20
поступил в суд 27.06.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 2023 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,
переводчика ФИО1
при секретаре Березовской К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении, гражданин Таджикистана ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания территорию РФ не покинул, от убытия уклоняется, пребывает в г. Новосибирске без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных в законе.
В силу ст. 25.10 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП №1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная», в период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вставал на миграционный учет, документы для осуществления трудовой деятельности не оформлял, следовательно, оснований для осуществления трудовой деятельности на территории РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ, имеет адрес постоянного проживания – <адрес>. Со слов ФИО2 он фактически проживает в <адрес>, на территории РФ движимого и недвижимого имущества не имеет, родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, в браке с гражданкой РФ не состоит, детей нет. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не подал заявление в соответствующий компетентный орган для получения регистрации по месту пребывания и был обязан выехать за пределы РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), объяснениями ФИО2 (л.д. 4), подтвержденными им в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО2 (л.д. 5-7), сведениями ППО «Территория», (л.д. 8-10), справкой на лицо (л.д. 11).
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.
Смягчающим наказание ФИО2 обстоятельством суд учитывает его молодой возраст, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 суд не усматривает.
Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО2 в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 намерен самостоятельно покинуть территорию РФ, в связи с чем приобрел авиабилеты на ДД.ММ.ГГГГ, которые предоставил на обозрение суду, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №, Банк получателя: <данные изъяты>, БИК №, КБК №, ИНН №, КПП получателя № УФК по <адрес>. УИН №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья Т.Г. Петрова