Дело №RS0№-26
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Аркашиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации Муниципального образования Городское поселение «<адрес>» о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
Заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «<адрес>», просил обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал, что Постановлением городского головы от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому по <адрес> присвоен статус маневренного жилого фонда, которое отменено решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением городского головы от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом на основании безвозмездной передачи от ПКП «Газкомпромсельстрой» включен в реестр муниципальной собственности. На основании постановления администрации МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и членам её семьи предоставлено жилое помещение - комната 11 по данному адресу, где заявитель проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении периода проживания между ФИО1 и ответчиком заключались договоры найма специализированного жилого фонда. Многоквартирный дом, в котором она проживала, расселен в рамках программы переселения граждан из ветхого и аварийного фонда. Ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилищного фонда, договор перезаключен ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в администрацию МО ГП «<адрес>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое помещение. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления ей отказано в заключении данного договора. Истец полагает, что заключение договоров найма специализированного жилищного фонда приводит к нарушению прав ФИО1, в том числе права на приватизацию жилого помещения.
Помощник прокурора <адрес> – Лобастова Ю.А., поддержала заявленные требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
ФИО1 в суд не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика - Администрации МО ГП «<адрес>», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из смысла ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, следует, что каждый человек имеет право на жилище.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено правило - что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам, жилые помещения которых признаны в установленном
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Установлено, что здание многоквартирного дома, расположенное по адресу: <адрес>, введено в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Городской Думы МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с безвозмездной передачей ПКП «Газпромсельстрой», объекты незавершенного строительства Промсоцбазы (строительная база фирмы «Арком») включены в Реестр муниципальной собственности.
Перечень объектов, переданных в муниципальную собственность <адрес> - приложение к указанному постановлению, содержит 9 двухэтажных общежитий.
Постановлением городского головы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № объектам, находящимся на территории бывшей базы «Арком», присвоены почтовые адреса, в частности, присвоен адрес двухэтажному общежитию по <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги МУП «Управление энергетики и ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации МО ГП«<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Управление энергетики и ЖКХ», действующим от имени Администрации, и ФИО1 заключен договор найма маневренного жилого помещения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю и члену её семьи жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.11, за плату для временного проживания в нем.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между указанными сторонами заключены аналогичные договоры найма жилого помещения маневренного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенного обследования признала вышеуказанный многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу, о чем составлен акт обследования помещения № и принято заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Главы администрации городского поселения "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "<адрес>".
Согласно перечню домов аварийного жилищного фонда МО ГП «<адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень домов аварийного жилищного фонда города.
В целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании Постановления Администрации МО ГП «<адрес>» «О предоставлении жилого помещения» № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилищного фонда, согласно которому ФИО1 передана во владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>, для проживания сроком на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ между указанными сторонами заключен аналогичный договор найма специализированного жилищного фонда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником указанной квартиры является МО ГП «<адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что здание по адресу: <адрес>на момент его передачи в собственность органа местного самоуправления являлось общежитием, в настоящее время является непригодным для проживания и не подлежит ремонту, между сторонами по делу фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 – удовлетворить.
Обязать Администрацию Муниципального образования Городское поселение «<адрес>» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда в окончательной форме.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий подпись А.В. Храмеев
Копия верна. Судья: А.В. Храмеев