Дело № 2-2-286/2023
73RS0021-02-2023-000363-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года р.п. Тереньга
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,
с участием истца ФИО1.,
при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора социального найма жилого помещения от *******. №, зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Ранее истец в приватизации не участвовал, что подтверждается справкой АО «Имущественная корпорация Ульяновской области». Иск о выселении из жилого помещения к истцу не предъявлялся. Другими лицами о своем праве на жилое помещение не объявлено. Истец обратился с заявлением к ответчику от 04.10.2023г. о приватизации жилого помещения, но ответчик решением от 10.10.2023г. № отказал в передаче жилого помещения в собственность истца на том основании, что отсутствует документ подтверждающий факт регистрации с 14.10.1993г. по 11.01.1996г. Истец считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку он противоречит Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и нарушает права и интересы истца. С 1993г. по 1996г. истец работал в <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой.
Просит признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО1. исковые требования поддержал, пояснив, что проживает на территории <адрес> с 1989г. С 1991г. по 2017г. работал в ФИО2 <данные изъяты>. С 1991г. по 1993г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где снимал жилье по договору найма. С 1993г. по 1996 г. проживал в здании РОВД <адрес>, в общежитии, где и был зарегистрирован. С 1996г. по 2023г. был зарегистрирован в доме, принадлежащем брату, по адресу: <адрес>. С 06.09.2023г. зарегистрирован в квартире, которую ему предоставили по договору социального найма: <адрес>6. Так как ранее он в приватизации не участвовал, в собственности жилого помещения не имеет, обратился к ответчику с заявлением о передачи жилого помещения в собственность. С отказом ответчика в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации не согласен.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области» С**** в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии. В отзыве на исковое заявление указала, что истец ФИО1 не предоставил справку о регистрации по месту жительства с 14.10.1993г. по 11.01.1996г., следовательно доказать факт отсутствия приватизированного за ним жилого помещения в период с 14.10.1993г. по 11.01.1996г. не представляется возможным.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУ администрации МО «<адрес>» Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» (Ульяновское областное БТИ), извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, повторив доводы изложенные представителем ответчика в отзыве на исковое заявление.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 указанного Закона Российской Федерации предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного лица на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения № от *******. наниматель ФИО1 вселен в квартиру общей площадью 39,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.14-17).
Согласно справки № от 04.10.2023г., выданной специалистом управления по вопросам городского поселения администрации МО «<адрес>», истец ФИО1 проживал в период с 17.02.1990г. по 13.10.1993г. по адресу: <адрес>, в период с 12.01.1996г. по 06.09.2023г. по адресу: <адрес> (л.д.19).
Из справок, предоставленных МУ администрацией МО «Тереньгульский район» №23, №25, №26 от 15.11.2023г., следует, что истец ФИО1. с 12.01.1996г. по 05.09.2023г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что также подтверждается копией похозяйственной книги (л.д.63-64, 68-70).
Согласно сведений предоставленных МО МВД России «Сенгилеевский» № от 09.11.2023г., ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 06.09.2023г., данных о регистрации на 1991г. не имеется (л.д.40).
По имеющимся сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 с 06.09.2023г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, имел регистрацию по месту жительства с 12.01.1996г. по 06.09.2023г. по адресу: <адрес> (л.д.71).
Из трудовой книжки на имя истца ФИО1 следует, что он в период с 15.03.1991г. по 01.06.2009г. служил непрерывно в органах внутренних дел (л.д.10).
Из ответа, предоставленного АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» от 10.11.2023г., следует, что сведения о зарегистрированных правах на нежимое имущество на имя ФИО1 олы отсутствуют, по состоянию на 01.04.1999г. (л.д.74).
Согласно сведений предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах истца ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимости, в том числе, жилые помещения (л.д.77).
Единый государственный реестр недвижимости, согласно Выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.11.2023г., содержит сведения о квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Собственником жилого помещения является МО «Тереньгульский район» Ульяновской области (л.д.75-76).
Нахождение жилого помещения в муниципальной собственности подтверждается и Выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Тереньгульское городское поселение» по состоянию на 07.11.2023г., предоставленной ответчиком (л.д.57).
04.10.2023г. истец ФИО1 обратился с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.45).
Согласно ответа МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области» от 10.10.2023г. №, истцу ФИО1 было отказано в заключение договора на передачу жилой площади в собственность гражданину в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт регистрации с 14.10.1993г. по 11.01.1996г. (л.д.56).
В тоже время, как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 06.10.2008 N 619-О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.
Допрошенные в судебном заседании свидетели М****, К*** подтвердили факт проживания истца ФИО1 в период с 1993г. по 1996г. в общежитии при <данные изъяты> в <адрес>, пояснив, что истец работал в РОВД с 1991г., в связи с отсутствием у него собственного жилья ему предоставлялась комната в здании <данные изъяты> <адрес>, где он проживал и был зарегистрирован.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от 25.08.2023г., проживает и зарегистрирован в указанном жилом помещении, ранее в приватизации не участвовал, в собственности недвижимое имущество, в том числе жилое помещение, не имеет.
Поскольку квартира по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду, и истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, своим правом на бесплатную приватизацию жилья ранее не воспользовался, суд приходит к выводу, что основания для отказа истцу в приватизации жилого помещения отсутствуют.
Таким образом, исковые требования о признании за истцом права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт Российской Федерации серии № №) право собственности на квартиру, общей площадью 39,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Яшонова
Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года