ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

.... 11 августа 2023 года

Судья Иркутского районного суда .... Светус К.П.,

с участием помощника Иркутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, представителя ФКУ «КП-51» ГУФСИН России по .... ФИО3,

рассмотрев материалы дела № (УИД №) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

начальника ФКУ «Колония-поселение 51» ГУФСИН России по .... подполковника внутренней службы ФИО4 (приказ о назначении от **/**/**** №-лк),

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** Иркутским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5 в отношении начальника ФКУ «Колония-поселение 51» ГУФСИН России по .... ФИО4 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое с другими материалами дела об административном правонарушении было направлено в Иркутский районный суд .... для рассмотрения по подведомственности.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи (часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.7 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и влекущие дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно положениям, содержащимся в абзаце 6 части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона N 58-ФЗ от **/**/**** "О системе государственной службы Российской Федерации" установлено, что система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов.

Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от **/**/**** N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" должности в уголовно-исполнительной системе - должности сотрудников уголовно-исполнительной системы, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы), территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организациях, входящих в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения и органы уголовно-исполнительной системы).

Руководитель (начальник) - руководитель (начальник) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и его заместитель, сотрудник, наделенный в установленном порядке полномочиями по руководству работниками (сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими, рабочими и служащими) уголовно-исполнительной системы, в том числе временно (часть 4 статьи 1 Федерального закона от **/**/**** N 197-ФЗ).

Исходя из части 1 статьи 1 Федерального закона от **/**/**** N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Должность руководителя (начальника) - руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должностей муниципальной службы.

При этом согласно положениям части 3 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация не может быть применена к должностям, проходящим службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, начальник ФКУ КП-51 ГУФСИН России по .... ФИО4 имеет специальное звание подполковника внутренней службы.

Таким образом, условия, предусмотренные абзацем 2 названного Кодекса, для рассмотрения данного дела судьей районного суда, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

передать постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника ФКУ «Колония-поселение 51» ГУФСИН России по .... подполковника внутренней службы ФИО4 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № .....

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья К.П. Светус