Дело №2а-269/2022

УИД: 22RS0040-01-2022-000317-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Поспелиха 12 июля 2022 года

Поспелихинский районный суд в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при помощнике судьи Вертлюгиной Н.Б., с участием прокурора Решетникова Г.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Поспелихинского района Алтайского края обратился в Поспелихинский районный суд Алтайского края с настоящим административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации (видеоматериале) о способе изготовления в домашних условиях светошумовой гранаты, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что в рамках осуществления прокуратурой района надзора за исполнением законов об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайте https://yandex.ru/video/preview/?filmId=12136865696946221633&text=%D1%81%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%88%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5+%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%82%D1%8B+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%B8+%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B0+%D0%B8%D0%BC%D0%B8 размещен видеоролик о способе изготовления в домашних условиях светошумовой гранаты.

Указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Прокурор просит признать информацию на указанном сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного иска извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Направил письменные пояснения, в которых указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Единый реестр не включена, в сети «Интернет» доступна.

На Яндекс видео не хранятся. Ограничить доступ к интернет-ресурсу (заблокировать видео) на Яндекс невозможно. Физически видео находятся на YouTube, откуда и идет загрузка означенной в административных исковых заявлениях информации, отсылка загрузки видео дается на mail.ru.

Оставляет удовлетворение требований на усмотрение суда.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч.1 ст.10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Наличие в сети Интернет в свободном доступе вышеуказанной информации создает угрозу для неопределенного круга лиц, так как информация может быть использована для изготовления взрывчатого вещества и взрывных устройств, стать причиной получения телесных повреждений неопределенным кругом лиц, например, при совершении террористического акта.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, являются, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»;

б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»;

в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами, размещенной в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет».

Поскольку информация, размещенная на Интернет-сайте https://yandex.ru/video/preview/?filmId=12136865696946221633&text=%D1%81%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%88%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5+%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%82%D1%8B+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%B8+%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B0+%D0%B8%D0%BC%D0%B8 прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

Требования прокурора подтверждены представленными в суд и исследованными судом документами.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо запретить.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить.

В соответствии с положениями ст.265.4 Кодекса административного судопроизводства РФ по указанной категории дел судебные расходы относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

В силу ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5, гл.27.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице https://yandex.ru/video/preview/?filmId=12136865696946221633&text=%D1%81%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%88%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5+%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%82%D1%8B+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%B8+%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B0+%D0%B8%D0%BC%D0%B8, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Поспелихинского районного суда

Алтайского края Антонова Н.В.