Изготовлено: «20» февраля 2023 года Дело №2-399/23
УИД 76RS0014-01-2022-004016-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при ведении протокола помощником судьи Уткиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дом.РФ» о предоставлении мер государственной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Дом.РФ», Банку ВТБ (ПАО), в котором просила признать недействительным кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и Банком ВТБ (ПАО), в части выдачи истцу денежных средств на сумму 3076,25 рублей, обязать АО «Дом.РФ» направить однократно для погашения основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на сумму 450000 рублей в рамках реализации программы государственной поддержки многодетных семей. Требования мотивировала тем, что между истцом и ПАО «Сбербанк» был заключен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение объекта недвижимости по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Банком ВТБ (ПАО) заключен кредитный договор № с целевым назначением – полное погашение рефинансируемого кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Банком ВТБ (ПАО) заключен договор об ипотеке №-з01. ДД.ММ.ГГГГ у истца и ее супруга ФИО5 родился третий ребенок, в связи с чем истец обратилась в АО «Дом.РФ» для получения государственно поддержки в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в виде субсидии в размере 450000 рублей для погашения обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В предоставлении меры государственной поддержки истцу было отказано в связи с превышением размера нового кредита над остатком задолженности по рефинансируемому кредиту.
В ходе судебного разбирательства дела истец уточнила исковые требования, исключила Банк ВТБ (ПАО) из числа ответчиков и привлекла банк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования. В редакции уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила признать незаконным решение АО «Дом.РФ» об отказе в предоставлении ей меры государственной поддержки в виде субсидии в размере 450000 рублей для погашения обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать АО «Дом.РФ» предоставить истцу данную субсидию.
В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 (по ордеру) доводы и требования уточненного иска поддержали.
Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.
03.07.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу) у которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере его задолженности, но не более 450000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ, полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:
- приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;
- полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО1 (ранее ФИО3) Х.И. приобретено жилое помещение по адресу <адрес>. Часть стоимости недвижимого имущества, в размере 470000 рублей оплачивалась за счет собственных средств истца, а часть в размере 2550000 рублей за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных истцу в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Банком ВТБ (ПАО) заключен кредитный договор № с целевым назначением – полное погашение рефинансируемого кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Банком ВТБ (ПАО) заключен договор об ипотеке №-з01.
Истец ФИО1 вместе со своим мужем ФИО5 являются многодетной семьей и имеют троих детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В силу п.п.2-4 указанного Положения меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом "ДОМ.РФ" собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).
Меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. третьего ребенка или последующих детей (далее - заемщик) либо поручителем по ипотечному жилищному кредиту (займу), но не заемщиком по такому кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. третьего ребенка или последующих детей, при условии, что договор поручительства заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и такому гражданину принадлежит право собственности (доля в праве общей собственности) на объект недвижимости, который указан в части 5 статьи 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и является обеспечением по соответствующему ипотечному жилищному кредиту (займу) заемщика (далее соответственно - поручитель, заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством).
Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Документы предоставляются в подлинниках либо в копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально.
02.07.2022 года истец обратилась в АО «Дом.РФ» для получения государственной поддержки в соответствии с ФЗ от 03.07.2019 года №157-ФЗ. Из материалов дела усматривается, что предусмотренные в п.5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) документы заявителем были предоставлены. 06.09.2022 года ответчиком в предоставлении меры государственной поддержки ФИО1 было отказано. В качестве основания для отказа указано на превышение размера предоставленного Банком ВТБ (ПАО) кредита (1885000 рублей) над остатком задолженности по рефинансируемому кредиту по состоянию на 18.03.2020 года (дату полного досрочного погашения последнего) (1881923,75 рублей). Вместе с тем, суд считает, что оснований для отказа в предоставлении истцу меры государственной поддержки не имелось.
Пунктом 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) установлено, что по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия: а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения; б) заемщик до 1 июля 2023 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели:
- приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- полного погашения кредитов (займов), указанных в абз. 2 настоящего подпункта;
- полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абз. 3 настоящего подпункта;
в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории РФ, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Из материалов дела следует, что все перечисленные в п.7 указанного выше положения критерии ФИО1 соблюдены. Превышение размера нового кредита над остатком задолженности по рефинансируемому кредиту действующим законодательством в качестве основания для отказа в предоставлении меры государственной поддержки не предусматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (ИНН №) право на предоставление меры государственной поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 03.07.2019 г. N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде субсидии в размере 450000 рублей для погашения обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать АО «Дом.РФ» (ИНН №) предоставить ФИО1 (ИНН №) меры государственной поддержки в виде выплаты субсидии в размере 450000 рублей для погашения обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова. Л.М.