Дело №2-2135/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Пахоменковой М.А.
при секретаре: Клубеньковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа № 26 им. А.С. Пушкина» г. Смоленска о возложении обязанности по укомплектованию кабинета Основ Безопасности и Защиты Родины,
установил:
Заместитель прокурор Ленинского района г. Смоленска в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования федерального законодательства – укомплектовать кабинет Основ Безопасности и Защиты Родины (далее ОБЗР) жгутом-турникетом кровоостанавливающим (2.21.71); макетом массогабаритным (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала (2.21.78); макетом массогабаритным (ММГ) ручной гранаты РГД-5 без имитационного запала (2.21.79), сославшись на неисполнение названным образовательным учреждением соответствующих обязательных требований законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании молодежи.
Представитель прокуратуры Новикова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании указал на приобретение жгута-турникета кровоостанавливающего, представив соответствующие документы. Отметил заключение контракта на приобретение макетов.
Представитель Администрации г.Смоленска ФИО2 указала на заключение контракта на приобретение необходимых макетов.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Отношения, возникающие в сфере образования, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании").
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ "Об образовании" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 ФЗ "Об образовании" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
По делу установлено, что МБОУ «Средняя школа № 26 им. А.С. Пушкина» г. Смоленска является муниципальным образовательным учреждением, учредителем которого, в свою очередь, является Администрация г. Смоленска. Заключение и оплата МБОУ «Средняя школа № 26 им. А.С. Пушкина» г. Смоленска муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных ассигнований (если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ), и с учетом принятых и не исполненных обязательств.
Приказ Минпросвещения России от 28.11.2024 N 838 содержит положения о том, что перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, указанный в Приложении N 1 к приказу, утвержден в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования.
В силу пункта 5.6 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 N 884, Минпросвещения в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, в том числе по изданным им приказам.
Поведенной прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проверкой соблюдения требований законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании молодежи, в результате которой выявлено нарушение подраздела 21 Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 в части оснащения кабинета ОБЗР.
Указанные выше обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
До настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения действующего законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании молодежи устранены частично (приобретен жгут-турникет кровоостанавливающий).
Упомянутое выше бездействие ответчика, сопряженное с нарушением требований действующего законодательства, свидетельствует о неисполнении надлежащим образом возложенной законом на образовательную организацию обязанности по материально-техническому обеспечению образовательного учреждения и нарушает права несовершеннолетних обучающихся на получение образование в данном образовательном учреждении.
При таком положении, поскольку из положений вышеприведенного законодательства следует безусловная обязанность ответчика обеспечивать материально-техническое оснащение образовательного учреждения, а также с учетом предоставления документально подтвержденных сведений о приобретении жгута-турникета кровоостанавливающего (2.21.71), суд удовлетворяет требования о возложении на МБОУ «Средняя школа № 26 им. А.С. Пушкина» г. Смоленска в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанности укомплектовать кабинет Основ Безопасности и Защиты Родины (далее ОБЗР) макетом массогабаритным (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала (2.21.78); макетом массогабаритным (ММГ) ручной гранаты РГД-5 без имитационного запала (2.21.79).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать МБОУ «Средняя школа № 26 им. А.С. Пушкина» г. Смоленска в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинет Основ Безопасности и Защиты Родины (далее ОБЗР) макетом массогабаритным (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала (2.21.78); макетом массогабаритным (ММГ) ручной гранаты РГД-5 без имитационного запала (2.21.79)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья М.А. Пахоменкова
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2025 г.
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2025-000596-69
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2135/2025