Дело № 5-10/2025

УИД: 54MS0055-01-2024-004915-12

Поступило в суд: 31.01.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 11 февраля 2025 года

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Овчинников Е.Ю.,

при секретаре Феофилактовой Е.А.,

лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, содержащего в СИЗО – 1 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 час. в УФИЦ № ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил законные требования работника уголовно-исполнительной системы, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение п. 8.17 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Действия ФИО1, как следует из вышеуказанного протокола, квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В подтверждение виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 час., находясь в УФИЦ № ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил законные требования работника уголовно-исполнительной системы, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение п. 8.17 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»;

- рапорт старшего инспектора УФИЦ № ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 час. у осужденного ФИО1, отбывающего наказание в виде принудительных работ в УФИЦ № ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, выявлены признаки наркотического опьянения, после чего в 16 час. 17 мин. того же дня, последний отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в нарушение п. 8.17 главы № приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», не выполнил законные требования работника уголовно-исполнительной системы, тем самым нарушил порядок и условия отбывания наказания в виде принудительных работ, предусмотренный п. «в» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ;

- объяснение осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он отказался от медицинского освидетельствования, т.к. находился на больничном и у него была температура;

- подсписка от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении осужденному ФИО1 порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ, а также о предупреждении его об ответственности за их невыполнение и о возможности замены принудительных работ более строгим видом наказания;

- постановления начальника УФИЦ № ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о водворен осужденного ФИО1 в помещение для нарушителей на 15 суток без вывода на работу за допущенное им вышеуказанное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с протоколом об административном правонарушении, поскольку за данное нарушение он уже был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в изолятор, также он был признан злостным нарушителем порядка отбытия наказания, в связи с чем, постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нетбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы.

Изучив представленные материалы дела, судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Как следует из п. 8.9 раздела 2 приложения № Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные к принудительным работам обязаны, в том числе выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 8.17 раздела 2 приложения № Правил осужденные к принудительным работам обязаны проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно ч. 2, 3, 6 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Согласно ч. 1, п. «а» ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ; осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров.

В соответствии со ст. 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: выговор; отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

В силу п. «в» ч. 2, ч. 5 ст. 60.15 УИК РФ злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются, в том числе, неповиновение представителям администрации исправительного центра; в отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.

Из вышеизложенного следует, что запрет, установленный п. 8.17 раздела 2 приложения № Правил, является составляющим режима исполнения и отбывания уголовного наказания, направлен на его обеспечение, и не подлежат расширительному толкованию.

Данный вывод следует также из положений ст. 60.14 УИК РФ, предусматривающей ответственность за нарушение осужденными обязанности выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы (ч. 3 ст. 11 УИК РФ).

Так, постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по представлению начальника УФИЦ № ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде принудительных работ на лишение свободы сроком 9 (девять) месяцев 2 (два) дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения ФИО1 избрано в виде заключения под стражу, и он взят под стражу в зале суда, с содержанием в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> до вступления постановления в законную силу. Срок отбытия наказания ФИО1 исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, вышеуказанное решение судом принято в связи с допущенным осужденным злостным нарушением порядка отбытия наказания, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, за что к нему применена меры дисциплинарного взыскания.

Согласно ч. 1 ст. 50 Конституции РФ никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, данное конституционное положение имеет общее значение и распространяется на законодательство об административных правонарушениях (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О), которое непосредственно закрепляет, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание по общему правилу назначается за каждое совершенное административное правонарушение, притом, что во всяком случае никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 и ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ).

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку за вышеуказанное нарушение установленного порядка отбывания наказания, в виде неповиновения представителям администрации исправительного центра, выразившееся в отказе ДД.ММ.ГГГГ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение п. 8.17 главы № приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», ФИО1 постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут наказанию в соответствии ч. 6 ст. 53.1 УК РФ, в виде замены неотбытой части наказания – принудительных работ, лишением свободы.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить ФИО1 по месту содержания под стражей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Е.Ю. Овчинников