Решение по делу № 2-3489/2025 от 26.11.2025 | Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управления Роспотребнадзора по Омской области обратилось с настоящим иском, указав в обоснование, что при проведении профилактического визита <дата> в отношении юридического лица БОУ г.Омска СОШ №130, расположенного по адресу:

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнила, в окончательном варианте просит обязать БОУ «СОШ №130», расположенное по адресу: <адрес>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При указанных обстоятельствах, суд полагает уточненные исковые требования об обязании БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №130», устранить нарушения требований санитарного законодательства (п.2.5.2, 2.11.7 СП

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области к БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 130» удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3489/2025

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Омск 12 ноября 2025 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области к БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 130» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по Омской области обратилось с настоящим иском, указав в обоснование, что при проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица БОУ г.Омска СОШ №130, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения положений «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (СанПиН 3.3686-21), в том числе: пол с трещинами, дырам в линолеуме в кабинетах №№, 29, 30, 31, 32, что не позволяет проводить тщательную влажную обработку и дезинфекцию п.2.5.2 СП 2.4.3648-20. С целью устранения выявленных нарушений ответчику выдано предписание №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении БОУ г.Омска «СОШ №130» установлено, в том числе: отделка пола в кабинетах №, 24, 29, 30, 31, 32 не позволяет проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств п.п.2.5.2, 2.11.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20. С целью устранения выявленных нарушений ответчику выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Управления от ответчика поступили информационные письма о частичном устранении выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений (исх.№СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). При проведении ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита деятельности БОУ г.Омска «Средняя общеобразовательная школа №130» установлено, что не выполнены мероприятия по предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, не выполнена отделка пола в кабинетах №, 29, 30, 31, 32, позволяющая проводить уборку влажным способом с применением моющих средств. В отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно: СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п.2.5.2. полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; п.2.11.7 во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Куйбышевским районным судом г.Омска вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ которым юридическое лицо БОУ г.Омска «СОШ №130» обязано устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства – устранить дефекты пола, стен, потолка в спортивном зале (п.2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20) в срок до ДД.ММ.ГГГГ (новый срок для исполнения ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, деятельность БОУ г.Омска «Средняя общеобразовательная школа №130», расположенного по адресу: <адрес>, противоречит действующему законодательству, нарушает СанПин 2.4.3648-20, что ведет к нарушению прав детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированных Конституцией РФ, а также интересов РФ в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Выявленные нарушения оказывают отрицательное влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие объекта, ставит под угрозу жизнь и здоровье детей и работников учреждения. Просил обязать БОУ г.Омска «Средняя общеобразовательная школа №130», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ: выполнить отделку пола в кабинетах №№, 29 30, 31, 32, позволяющую проводить уборку влажным способом с применением моющих средств (п.п.2.5.2, 2.11.7 СП 2.4.3648-20).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнила, в окончательном варианте просит обязать БОУ «СОШ №130», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ: выполнить отделку пола из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию в кабинете № (п.п.2.5.2, 2.11.7 СП 2.4.3648-20).

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражал, поддержал доводы письменного отзыва на иск, из которого следует, что БОУ г.Омск «СОШ №130» является бюджетным, его учредителем является муниципальное образование – городской округ г.Омск Омской области в лице полномочного органа – департамент образования Администрации г.Омска, финансируется исключительно из бюджета г.Омска, собственных средств для проведения необходимых мероприятий не имеет. В плане финансово-хозяйственной деятельности ответчика на 2025 г. отсутствуют денежные средства, необходимые для устранения нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, направить бюджетные средства, предоставленные на другие статьи расходов не представляется возможным. Для исполнения требований необходимо провести ряд подготовительных мероприятий. Кроме того, в кабинете № образовательный процесс не осуществляется, доступа детей в данный кабинет нет.

Представитель 3 лица Департамента образования Администрации города Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч.2 ст.41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Управление Роспотребнадзора по Омской области является уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно ст.44 Федерального закона №52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п.2.5.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п.2.5.3 Правил).

Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.2.11.7 Правил).

Как следует из составленного специалистом Управления Роспотребнадзора по Омской области акта профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в отношении юридического лица БОУ г.Омска СОШ №130, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения положений «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (СП 2.4.3648-20), в том числе: пол с трещинами, дырам в линолеуме в кабинетах №№, 29, 30, 31, 32, что не позволяет проводить тщательную влажную обработку и дезинфекцию (п.2.5.2 СП 2.4.3648-20).

Ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Также как следует из составленного специалистом Управления Роспотребнадзора по Омской области акта профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в отношении юридического лица БОУ г.Омска СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения положений «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (СП 2.4.3648-20), в том числе: отделка пола в кабинетах №, 24, 29, 30, 31, 32 не позволяет проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п.2.5.2, 2.11.7 СП 2.4.3648-20).

В соответствии с актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами Управления Роспотребнадзора по Омской области был произведен осмотр помещений БОУ г.Омска «СОШ №130» по адресу: <адрес>, установлен факт невыполнения мероприятий по предписанию №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ: не выполнена отделка пола в кабинетах №, 24, 29, 30, 31, 32 позволяющая проводить влажную уборку и дезинфекцию.

В соответствии с Уставом БОУ г.Омска «Средняя общеобразовательная школа №130» (далее - Учреждение) (редакция №6), утвержденного приказом директора Департамента образования Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного первым заместителем директора Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска (далее - Устав) место нахождения учреждения: <адрес> (п.1.11 устава); основной целью деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Предметом деятельности Учреждения является образовательная деятельность (п.2.1 устава); Учреждение обязано соблюдать требования пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пп.1 п.6.3 устава).

В соответствии с протоколом № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом Управления Роспотребнадзора по Омской области юридическое лицо БОУ г.Омска «СОШ №130» по адресу: <адрес> не обеспечило выполнение в полном объеме пунктов 1,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, не выполнена отделка пола в кабинетах №№, позволяющая проводить влажную уборку и дезинфекцию. В действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренный п.19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственных надзор.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств указывает на нарушение БОУ города Омска "Средняя общеобразовательная школа №130" санитарных норм при осуществлении им образовательной деятельности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Выявленные факты свидетельствуют о нарушении требований законодательства об образовании, об охране здоровья несовершеннолетних.

Как следует из ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, существа требуемых для выполнения действий), не выявив доказательств невозможности исполнения судебного акта в заявленный истцом срок, а также принимая во внимание, что не обоснованное объективными причинами увеличение указанного срока может повлечь необеспечение реальной и своевременной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, суд исходя из соразмерного и эффективного способа устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, с учетом принципов разумности и справедливости приходит к выводу об установлении ответчику для исполнения решения суда срока до 04.08.2026.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 130» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <данные изъяты>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 04.08.2026: - выполнить отделку пола из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию в кабинете №14 (п.п.2.5.2, 2.11.7 СП 2.4.3648-20).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2024.

штамп

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →