УИД 61RS0018-01-2022-003196-59
№2-139/2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Миллерово
Ростовской области 17 января 2023 года
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,
при секретаре Иржигитове М.Т.,
с участием представителя истца старшего помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Криворожского сельского поселения об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов,
УСТАНОВИЛ :
Миллеровский межрайонный прокурор обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Криворожского сельского поселения об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов, утверждая, что во исполнение решения коллегии прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итогах работы органов прокуратуры <адрес> за <данные изъяты> год и задачах по укреплению законности и правопорядка на <данные изъяты> год» межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности Администрации Криворожского сельского поселения.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.
Согласно п.7 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать:
досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.
Таким образом, администрация Криворожского сельского поселения относится к объектам социальной инфраструктуры. Исходя из вышеизложенного, положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001», утвержденном Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Свода правил установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (здания пассажирских вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м. от входа в здание.
Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ и вышеуказанного Свода правил при входе в здание администрации Криворожского сельского поселения для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании.
С целью устранения указанных нарушений межрайонной прокуратурой главе администрации Криворожского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране прав инвалидов, по результатам рассмотрения которого конкретных мер к устранению нарушений не принято.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с чем, истец просил суд: Обязать администрацию Криворожского сельского поселения организовать установление информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях, расположенных в здании администрации.
В ходе судебного разбирательства на ДД.ММ.ГГГГ назначено судебное заседание.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их, обязать администрацию Криворожского сельского поселения организовать установление информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях, расположенных в здании администрации.
Представитель ответчика Администрации Криворожского сельского поселения в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, уведомлен о дате и месте проведения судебного разбирательства в надлежащем порядке, о чем в материалах дела имеется отчет от отслеживании судебной корреспонденции (л.д. 26). Представитель ответчика направил в суд заявление о признании иска Миллеровского межрайонного прокурора в полном объеме, отразив, что последствия признания иска ему известны (л.д. 22).
Представитель истца в судебном заседании считала, что признание ответчиком исковых требований может быть принято судом, так как признание иска заявлено добровольно, изложено в представленном суду заявлении.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Кроме того, суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно представителем ответчика добровольно, в рамках имеющихся у нее полномочий, последствия признания иска ей известны, что отражено в заявлении.
На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Криворожского сельского поселения об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов, удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Криворожского сельского поселения организовать установление информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях, расположенных в здании администрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено 24.01.2023 года, после чего может быть получено сторонами.
Судья Миллеровского районного суда
Ростовской области Т.А.Терновая
Решение в окончательной форме
изготовлено 24.01.2023 года.