Дело №2-3546/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Фроловой С.Л.,
при секретаре Юрьевой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по проведению ремонтных работ участка дороги,
установил:
Прокурор Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по принятию мер по проведению ремонтных работ участка дороги, расположенного <адрес> в соответствии с установленными требованиями законодательства, а именно нанести горизонтальную разметку 1.14.1, обозначающую пешеходный переход в районе <адрес>. В обоснование иска приведены ссылки на то, что данный участок дороги не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Чикин И.Ю. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель Администрации г. Смоленска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.
Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа относит автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 11 ст. 5).
В силу пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность (деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог – ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.
Аналогичные положения закреплены в пункте 5 части 1 статьи 41 Устава г. Смоленска, принятого решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 № 164, от 28.10.2005, которые относят решение данных вопросов к компетенции Администрации города Смоленска.
В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 23.10.1993 № 1090, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
На основании п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
По делу установлено, что инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ проводилось обследование технического состояния участка дороги, расположенного в районе <адрес>, на соответствие установленным правилам, техническому состоянию требованиям законодательства безопасности дорожного движения, в ходе которого установлено, что указанный участок дороги не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, эксплуатировались с нарушениями требований п. 6.3.1, п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017, выразившиеся в отсутствие горизонтальной разметки 1.14.1 обозначающий пешеходный переход, что подтверждается актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.
Указанные нарушения до настоящего времени не устранены.
По смыслу пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа предполагает полную ответственность органа местного самоуправления за решение названных вопросов, затрагивающих повседневные проблемы населения данного муниципального образования.
Поскольку надлежащее состояние указанной выше дороги местного значения в настоящее время должным образом не обеспечено, суд находит иск прокурора Промышленного района г. Смоленска, предъявленный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, подлежащим удовлетворению, с возложением на Администрацию г. Смоленска обязанности по принятию мер по проведению ремонтных работ участка дороги, расположенного в районе <адрес> путём нанесения горизонтальной разметки 1.14.1 обозначающую пешеходный переход.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска удовлетворить.
Обязать Администрацию города Смоленска принять меры по проведению ремонтных работ участка дороги, расположенной в районе <адрес> путем нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, обозначающую пешеходный переход в районе.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий судья С.Л. Фролова
Мотивированное решение суда изготовлено 10.11.2022
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2022-004672-15
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3546/2022