К делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2023 года <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Юрченко Н.И.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании права отсутствующим,
установил :
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с названным выше иском, в котором просила признать отсутствующим право собственности ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами №, ФИО2 – на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО4 – на земельный участок с кадастровым номером №, снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, указав следующее.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что в нарушение требований законодательств из земель, относящихся к землям населенного пункта – <адрес> в счет земельных долей работников бывшего колхоза «Путь к коммунизму» (впоследствии АОЗТ «Русь») выделены вышеуказанные земельные участки, по результатам проверки в адрес истца было внесено представление. В ходе рассмотрения представления было установлено, что участок с кадастровым номером №5 образован в ходе земельной реформы из земель бывшего АОЗТ «Русь», переданных в долевую собственность граждан, и он не имел границ, установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства. Под видом выдела в счет земельной доли в праве общей собственности на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №. Впоследствии этот участок разделен на земельные участки с кадастровыми номерами: №, № (собственник ФИО7), № ( в настоящее время запись об участке погашена в связи с разделом на два самостоятельных участка: с кадастровым номером №( собственник ФИО2,) и с кадастровым номером № ( собственник ФИО4)).
Положениями п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.11.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.
Таким образом, в результате выдела указанных земельных участков из земель, отнесенных к землям населенного пункта – <адрес>, нарушены права Администрации МО «<адрес>», наделенной полномочиями на распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена.
В связи со сменой собственника спорных участков ответчик ФИО7 заменена на ФИО3 и ФИО1.
В суде Администрация МО «<адрес>» уточнила требования и просила признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №; право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №; снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № №.
Представитель Администрации МО «<адрес>» в суд не явился, уведомлен о рассмотрении дела.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 в суд не явились, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Представитель Росреестра в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, 1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
В силу п.1 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В соответствии с п.5ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
П.3 ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Положениями п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.11.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.
Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями)Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Ст. 14 вышеназванного Закона предусматривает, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
П.1 ст.17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшим на момент регистрации права за ответчиками,
было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Согласно п.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями представителя истца, в ходе прокурорской проверки было установлено, что в нарушение требований законодательств из земель, относящихся к землям населенного пункта – <адрес> в счет земельных долей работников бывшего колхоза «Путь к коммунизму» (впоследствии АОЗТ «Русь») выделены вышеуказанные земельные участки, по результатам проверки в адрес истца было внесено представление. В ходе рассмотрения представления было установлено, что участок с кадастровым номером № образован в ходе земельной реформы из земель бывшего АОЗТ «Русь», переданных в долевую собственность граждан, и он не имел границ, установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В счет выдела земельной доли в праве общей собственности ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ этот участок снят с кадастрового учета в связи с разделом на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, № (ДД.ММ.ГГГГ запись об участке погашена в связи с разделом на два самостоятельных участка: с кадастровым номером № и с кадастровым номером №).
Указанное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № и разделен с образованием четырех земельных участков с кадастровыми номерами: №. Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2; право собственности на земельный участок с кадастровым номером № образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3.
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1; право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3
Таким образом, поскольку установлено, что спорные земельные участки, права на которые зарегистрированы, выделены из земель населенного пункта в нарушение требований земельного законодательства, федеральных законов "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», избранный истцом способ защиты права не противоречит разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем п. 52 постановления Пленума 10/22, то суд находит требования законными, обоснованными и удовлетворяет их.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Удовлетворить исковое заявление Администрации муниципального образования « <адрес>».
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами №, право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № и снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья Н.И.Юрченко.