Дело № 5-57/2023
УИД 75RS0025-01-2023-003509-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чита 2 октября 2023 года
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский Павел Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении 75 № 1157133/4/940 от 2 октября 2023 года, следует, что 24.09.2023 года сотрудниками отдела иммиграфионного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краб в ходе профилактического мероприятия на мосту через <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный ФИО1 На момент проверки ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве дорожного рабочего, а именно занимался демонтажем старого дорожного покрытия по адресу проведения проверки. В ходе проверки документов и по информационным учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 04.03.2023 через пункт пропуска «Локоть» на основании паспорта <данные изъяты> ФИО1 оформлен патент на работу серии №, выданный МВД России по Республике Бурятия 31.03.2023. Вид деятельности – формовщик ручной формовки. Территория действия патента Республика Бурятия. Установлено, что патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Забайкальского края ФИО1 не имеет.
Своими действиями гр. ФИО1 нарушил положения п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субьекта Российскон Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Дополнительно установлено, что 23.08.2023 г. постановлением ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 04.09.2023 г.
В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика ФИО2 вину признал, обстоятельства нарушения не оспаривал. Пояснил, что патента на осуществление трудовой деятельности на территории Забайкальского края не имеется, так как не знал о его необходимости.
Заслушав объяснения лица привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, суд находит ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно общему правилу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Установлено, что 02.10.2023 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ. Протокол составлен управомоченным на то лицом, в сроки и порядке, установленном законом.
Из материалов дела видно, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве дорожного рабочего, а именно занимался демонтажем старого дорожного покрытия по адресу проведения проверки.
В ходе проверки документов и по информационным учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 04.03.2023 через пункт пропуска «Локоть» на основании паспорта <данные изъяты> ФИО1 оформлен патент на работу серии №, выданный МВД России по Республике Бурятия 31.03.2023. Вид деятельности – формовщик ручной формовки. Территория действия патента Республика Бурятия.
Установлено, что патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Забайкальского края ФИО1 не имеет.
Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
Ранее, 23.08.2023 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 04.09.2023 года.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании ст.4.1, ст.3.5.3.10 КоАП РФ суд определяет наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении поместить гражданина ФИО1 <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до 02.01.2023 г.).
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>) ИНН <***> КПП 753601001 счет № 03100643000000019100 Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка № 40102810945370000063, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН №
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: П.А. Беспечанский