УИД 31RS0011-01-2023-000386-23 Дело №5-20/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

27 апреля 2023 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, инвалида 2 группы,

установил:

04.02.2023 года около 13 часов 30 минут ФИО1 находясь по месту своего жительства: <адрес>, в нарушение требований ч.2 ст.18 ФЗ №171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно реализовал за 300 рублей одну бутылку спиртосодержащей продукции объемом 1 литр.

04.02.2023 определением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование сроком на 1 месяц.

По результатам проведенного расследования 25.03.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Согласно пункту 3 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 Закона N 171-ФЗ, а также по каждому виду винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

Фактические обстоятельства, вмененного ФИО1 правонарушения, подтверждаются: протоколом ГБ № 22031068 об административном правонарушении от 25.03.2023, сведениями КУСП № от 04.02.2023 о выявлении факта реализации контрафактной алкогольной продукции в <адрес>, протоколом осмотра помещений, территорий от 04.02.2023 и фототаблицей к нему, объяснениями правонарушителя, свидетеля ФИО4, заключением эксперта № от 10.03.2023, рапортом сотрудника полиции.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 25.03.2023, 04.02.2023 около 13 часов 30 минут ФИО1 находясь по месту своего жительства: <адрес>, незаконно реализовал за 300 рублей одну бутылку спиртосодержащей продукции объемом 1 литр (л.д. 29).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, ФИО1 разъяснены права, в том числе положения ст.51 Конституции РФ, вручена копия протокола, что подтверждается его личной подписью. Протокол содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий привлекаемого, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В рапорте УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району ФИО2, указывает на наличие оснований для возбуждения в отношении ФИО1 административного производства по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ (л.д.34).

Рапорт составлен уполномоченным должностным лицом и подтверждает событие правонарушения.

04.02.2023 при осмотре домовладения по адресу: <адрес> были обнаружены и изъяты 2 бумажных короба в которых находятся 15 стеклянных бутылок емкостью 1,0 литр с жидкостью светлого цвета, с этикеткой с надписью «Белый лебедь водка премиум» три бутылки емкостью 5 литров с жидкостью светлого цвета (л.д.8-9).

Из протокола осмотра участка местности от ДД.ММ.ГГГГ расположенного возле <адрес> следует, что в ходе осмотра на указанном участке находится автомобиль Лада Гранта г/н № RUS на багажнике которого находится стеклянная бутылка прозрачного цвета с этикеткой с надписью «Белый лебедь водка премиум» объемом 1 литр, крепостью 40% об, акцизные марки на бутылки отсутствуют. Участвующая в осмотре ФИО4 пояснила, что указанную бутылку она приобрела за 300 рублей у мужчины, по адресу: <адрес>, (л.д.4).

По заключению эксперта № от 10.03.2023 представленные на экспертизу жидкость в трех стеклянных бутылках, в коробе № с наименованием на этикетках «Белый лебедь водка премиум», являются спиртосодержащими с объемной долей этилового спирта (крепостью) 34,1 % об., не соответствующей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным физико-химическим показателям; представленные на экспертизу жидкости в двенадцати стеклянных бутылках в коробе №2 с наименованием на этикетках «Белый лебедь водка премиум», являются спиртосодержащими с объемной долей этилового спирта (крепостью) 34,2-34,3 % об., не соответствующей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным физико-химическим показателям; представленная на экспертизу жидкость в стеклянной бутылке в полимерном пакете с наименованием на этикетке «Белый лебедь водка премиум», является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта (крепостью) 34,4 % об., не соответствующей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным физико-химическим показателям; представленные на экспертизу жидкости в трех пластиковых бутылках в коробе 5,0 дм3(л) каждая, являются спиртосодержащими с объемной долей этилового спирта (крепостью) 94,0 % об., 96,0 % об., 96,0 % об. Данные жидкости являются жидкостями неизвестного происхождения (без этикеток и каких либо маркировочных обозначений). Такие жидкости не подлежат исследованию на соответствие требованиям ГОСТ, поскольку государственных стандартов на жидкости неизвестного происхождения не существует.

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим значительный стаж работы по экспертной деятельности. Выводы эксперта у суда сомнений не вызывают, ФИО1 не оспариваются.

Как следует из ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 года спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Выводы эксперта № от 10.03.2023 во взаимосвязи с положением ст.2 Федерального закона N171-ФЗ от 22.11.1995 года указывают на наличие в действиях ФИО1 признаков состава правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, сомнений у суда не вызывают и поэтому служат доказательствами по делу.

Перечисленные доказательства ФИО1 не оспариваются, доказательств его невиновности суду не предоставлено.

Судья, проанализировав исследованные доказательства в совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО1 доказана.

Какого-либо разрешения, соответствующего лицензионного договора, позволяющего ФИО1 реализовывать алкогольную продукцию, не предоставлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере обеспечения порядка осуществления предпринимательской деятельности в РФ, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, положительную характеристику администрации сельского поселения по месту жительства.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 являются, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом имущественного положения ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий, принимая во внимание принцип справедливости и соразмерности, прихожу к выводу о возможности достижения цели административного наказания путем назначения административного штрафа, с применением ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Учитывая вышеизложенное, оснований для применения конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения у суда не имеется, поскольку спиртосодержащая жидкость в бутылках изъята из оборота в ходе производства по делу.

Изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, по которой с применением ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Спиртосодержащую жидкость в 2 бумажных коробах, в которых находятся 15 стеклянных бутылок емкостью 1,0 литр с жидкостью светлого цвета, с этикеткой с надписью «Белый лебедь водка премиум», три бутылки емкостью 5,0 литров с жидкостью светлого цвета, по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Корочанскому району), КПП 311001001, ИНН <***>, ОКТМО 14640101, Номер счета получателя 03100643000000012600, банк получателя Отделение Белгород/УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, кор. счет 40102810745370000018, КБК 18811601331010000140 (идентификатор (УИН) 18880431230220310686).

Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Корочанский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья