Дело № 5-22/2023

16RS0045-01-2023-000201-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2023 года г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Сабитова Ч.Р. с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <адрес>, неженатого, о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

в Авиастроительный районный суд г. Казани поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут при проверке документов у иностранного гражданина, по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при этом на миграционный учет состоял до ДД.ММ.ГГГГ, должен была покинуть территорию России.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что его знакомый поставил его на регистрационный учет. В случае признания его виновным в совершении административного правонарушения просит применить контролируемый выезд, приобретен авиабилет.

Представитель ОП № «Авиастроительный» в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что представленная ФИО1 копия документа не соответствует форме и требованиям законодательства, не свидетельствует о его постановке на регистрационный учет на территории России. Более того, печать от организации «Почта России», при этом, в базе данных МВД РТ не подтверждается постановка привлекаемого лица на регистрационный учет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», срок временного законного пребывания иностранного гражданина в РФ не может превышать 90 суток.

Согласно статье 2 этого же Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 этого же Федерального закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и Федеральным законом от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при этом на миграционный учет состоял до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства не отрицались и привлекаемым лицом в судебном заседании.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием которого привлекаемое лицо ознакомилось, вину признал; данными о гражданине, паспортными данными с отметками о прибытии, данными из СПО «Мигрант-1».

Следует отметить, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринял.

Доводы привлекаемого лица о постановке на регистрационный учет на территории России его знакомым, судьей отклоняются как голословные, поскольку документально не подтверждены.

На момент рассмотрения дела сведений о том, что ФИО1 обратился в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении статуса беженца или временного убежища на территории Российской Федерации у суда отсутствуют.

При назначении наказания суд обязан принимать во внимание требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Таким образом, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, который вину признал полностью, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, доказательства приобретения авиабилета в Республику Кыргызстан (город Ош), и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным контролируемым выездом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан.

Сумму штрафа перечислить в УФК по РТ (МВД по РТ) на расчетный №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья: Ч.Р. Сабитова

Постановление17.01.2023