Решение по делу № 2-175/2025 от 30.07.2025 - о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с дата по дата, компенсации морального вреда.

УИД 21RS0023-01-2024-003331-33

Дело № 2-175/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО3, представителя третьего лица МЧС России ФИО4, при секретаре судебного заседания Димитриеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО9 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с дата по дата, компенсации морального вреда

установил:

ФИО1, уточнив и дополнив в ходе производства по делу исковые требования, окончательно обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с дата по дата, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы следующим.

В период с дата по дата истец проходил службу в ------ Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии, имел специальное звание ------. С дата по дата проходил службу в ------ ГУ МЧС России по Чувашской Республике.

Приказами работодателя с дата ему был установлен режим несения службы сутки через трое.

Приказом ----- от дата был установлен режим работы с дата до дата - трехсменный график работы.

В соответствии с приложением ----- к приказу ------ ----- от дата и ----- от дата установлен распорядок дня руководящего состава и группы обслуживания: начало рабочего дня - 8.00 ч., окончание рабочего дня - 17.00 ч., в предпраздничные дни - 16.00 ч.

Согласно п. 56 Приказа МЧС России от дата ----- «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны» смена дежурства в подразделениях ФПС ГПС проводится в одно и то же время с 8 часов 00 минут до 8 часов 30 минут местного времени, в других подразделениях время определяется работодателем по согласованию с начальником местного гарнизона.

Приказами начальника ------ от дата и от дата утвержден распорядок дня для несения боевого дежурства личным составом Согласно данному приказу время подготовки к смене караулов установлено с 7.15 ч. до 08.00 ч.

Пунктом 59 Приказа МЧС России от 20.10.2017г. ----- «Об утверждении Устава подразделения пожарной охраны» предусмотрено, что при подготовке к смене дежурства начальник заступающего караула обязан проверить наличие и готовность личного состава к несению караульной службы, его внешний вид, соблюдение формы одежды, состояние боевой одежды и снаряжения, а также принять меры к устранению обнаруженных недостатков; проверить наличие служебных удостоверений и жетонов (у сотрудников ФПС ГПС); объявить составы отделений на технику, лиц внутреннего наряда и назначить личный состав на посты и в дозоры; проверить знание личным составом своих обязанностей; проверить у водительского состава наличие водительских удостоверений и свидетельств на право управления техникой; довести до личного состава оперативную обстановку в районе (подрайоне) выезда подразделения.

Согласно пункту 67 указанного Приказа, команду отбой может отдать только начальник подразделения (начальник части).

С 7 часов 15 минут до 8 часов 00 минут, личный состав заступаемого и сменяемого караула фактически занимается подготовкой к смене караула, то есть занимается исполнением своих служебных обязанностей. Далее с 8 часов 00 минут до 8 часов 30 - 45 минут личный состав заступаемого и сменяемого караула, согласно Приказу ----- должен заниматься разводом караула и сменой дежурства.

Фактически развод караула и смена дежурства производится с 8 часов 00 минут до 9 часов 00 минут до команды отбой начальника подразделения. Задержка команды отбой до 9 часов 00 минут вызвана тем, что согласно Распорядку руководящего состава и группы обслуживания, утвержденному приказом ------ ГУ МЧР России по Чувашии начальник подразделения в период с 8 час. 30мин. до 9 час. 00 мин. находится на планерке для постановки задач на рабочий день.

Согласно п.69 Приказа -----, сменяемый караул находится на боевом дежурстве до момента подачи сигнала «Отбой», который в данном случае подается не ранее 9 час.00 мин.

Аналогичные положения содержали в себе и иные ранее действовавшие приказы работодателя.

На протяжении всего периода работы с дата по дата ответчик привлекал истца к работе сверх установленного служебного времени.

При прохождении службы истец участвовал в смене караула, неоднократно привлекался к дежурству в праздничные дни, приходил на работу по требованию руководства в 7 час. 15 мин., время отбоя было не ранее 09 час. 00 мин., а иногда команда отбой отдавалась и в период с 9 час. 30 мин. до 10 час.00 мин.

Выполнение данных обязанностей происходило вне установленного служебного времени, что влекло регулярное привлечение истца к исполнению трудовых функций вне установленного служебного времени. При этом данные периоды не включались в табель учета служебного времени и оплата за них не производилась. Дни отдыха за указанное время переработки истцу также не предоставлялись, оплата также не производилась, о чем были поданы рапорты от дата и дата.

Ответом ГУ МЧС России по Чувашской Республике истцу сообщено, что выплата денежного довольствия за отработанные праздничные дни дата, дата будет произведена по закрытии периода суммарного учета рабочего времени, то есть, в конце дата

Однако оплата за работы сверх установленной продолжительности служебного времени не была произведена, в связи с чем истец обратился к специалисту для определения размера недоначисленной заработной платы. Согласно расчету, задолженность составляет 3235 241 руб.

Нарушением служебных прав, в частности, права на оплату труда истцу причинен моральный вред, заключающийся в нравственных страданиях, выразившихся в стрессе, бесполезных разговорах, чувстве унижения, обиды и незащищенности, появились головные боли и бессонница. Сам факт нарушения прав на оплату труда в силу положений ст. 237 ТК РФ является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Истец просил взыскать с ответчика неполученную заработную плату за период с дата по дата в сумме 3 235 241 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основания, приведенным в исковом заявлении с учетом его последующего дополнения и уточнения. Дополнительно указал, что истец срок на обращение в суд не пропустил, поскольку в соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ обратился в суд в период действия трудового договора с ответчиком; ответ на свое обращение к работодателю получил лишь дата (л.д.159 т. 3); кроме того, в период работы он был лишен возможности обращения к работодателю по вопросу оплату подготовки к дежурствам и работы после окончания дежурства, поскольку находился в служебной зависимости от руководства; его рапорты на отгулы непосредственным начальником не принимались.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО3, представитель третьего лица МЧС России ФИО4 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление (л.д. 52-53 т. 2, 155-157 т.2, 74-77 т. 3, 154-160 т. 3), указав на то, что ответчик не является правопреемником ликвидированного дата ФГКУ «------ Также указали на отсутствие привлечения истца к сверхурочной работы, рапортов о предоставлении дополнительных дней отдыха либо выплате денежной компенсации; неверный и несоответствующий требованиям нормативного регулирования расчет исковых требований, не отражающий периоды отсутствия истца на работе и суммированный учет рабочего времени, неверно отражающий действующие часовые ставки. Также заявили о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд, который, по их мнению, подлежал определению за каждый расчетный период (год), а за дата год этот срок истек дата, в суд же истец обратился дата.

Суд, заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что в период с дата по дата истец проходил службу в пожарной части ------. дата учреждение ликвидировано.

------ Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии, имел специальное звание ------

С дата по дата истец проходил службу в ------ Государственной противопожарной службы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии, в последнее время - в должности ------

В соответствии с п. 12 Устава подразделений пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от дата -----, несение боевого дежурства дежурным караулом осуществляется в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником подразделения.

Согласно Распорядку дня несения боевого дежурства личным составом дежурного караула подразделения, смена караулов производится с 08 час.00 минут до 08 час. 30 мин., подготовка к смене караулов сменяющимся караулом производится с 07 час. 15 мин. до 08 час. 00 мин.

Аналогичный распорядок действовал у ответчика и его правопредшественников за весь период службы истца.

При этом пунктом 59 Устава предусмотрено, что при подготовке к смене дежурства начальник заступающего караула обязан проверить наличие и готовность личного состава к несению караульной службы, его внешний вид, соблюдение формы одежды, состояние боевой одежды и снаряжения, а также принять меры к устранению обнаруженных недостатков; проверить наличие служебных удостоверений и жетонов (у сотрудников ФПС ГПС); объявить составы отделений на технику, лиц внутреннего наряда и назначить личный состав на посты и в дозоры; проверить знание личным составом своих обязанностей; проверить у водительского состава наличие водительских удостоверений и свидетельств на право управления техникой; довести до личного состава оперативную обстановку в районе (подрайоне) выезда подразделения.

Пунктами 60-66 Устава предусмотрен ряд мероприятий, осуществляемых при сдаче и приеме дежурства.

Пунктом 67 Устава определено, что после приема боевого дежурства начальник подразделения или лицо его замещающее отдает команду о подаче сигнала «ОТБОЙ», после чего сменившийся караул считается свободным от несения службы.

Согласно записям книг службы и табелям учета служебного времени, истец заступал на суточные дежурства с 8 час.00 мин. до 8 час. 00 мин. следующего дня, а время приема-передачи дежурства и фактического его окончания в данных документах не отражено.

Вместе с тем, как следует из отзыва ответчика (л.д.157 т. 2), представленных истцом доказательств – показаний свидетелей и переписки с начальником караула в мессенджере ( л.д.158-165), команда «ОТБОЙ» могла подаваться и в период с 8.00 час. до 10.00 час.

Таким образом, доводы истца о наличии службы сверх установленной продолжительности служебного времени и неотражении данных о фактическом окончании времени боевых дежурств в табелях учета служебного времени нашли свое подтверждение в суде.

дата истец обратился к ответчику с рапортом, в котором просил предоставить дни отдыха за дежурство в праздничные дни, приход на работу по требованию руководства в 7.30, отбой в 9.30-10.00, подмену во время соревнований, учений, усиления., служебную подготовку, АМГ, проверку жилсектора, проверку жилсектора с администрацией, иные вызовы в связи со служебной необходимостью (л.д.86 т. 1), рапорт с непосредственным начальником согласован не был.

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха с дата по дата за ранее отработанное время (л.д.86 т. 1).

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха с дата по дата за ранее отработанное время (л.д.87 т. 1).

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха с дата по дата за ранее отработанное время (л.д.87 т. 1)

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха за привлечение к исполнению обязанностей сверх установленной нормы (дата (л.д.88 т. 1);

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха с дата год по дата (л.д.88 т. 1).

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха с дата по дата за ранее отработанное время (л.д.89 т. 1).

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха с дата по дата за ранее отработанное время. ( л.д.89 т. 1)

Рапортом от дата истец просил предоставить ему дни отдыха с дата по дата за ранее отработанное время ( л.д.90 т. 1)

Рапортом от дата (л.д. 90 т. 1) истец просил предоставить ему дни отдых с дата по дата за ранее отработанное время.

Согласно табелям учета использования рабочего времени (л.д.91-98 т. 1), данные рапорты были реализованы.

На электронное обращение истца отдата по вопросу неправомерного окончания дежурств с 9.30 до 10.00 час. ( л.д.55 т. 3) ответчик сообщил истцу об отсутствии нарушений по вопросам разведения караулов. (л.д.55).

дата истец обратился к ответчику в электронной форме по вопросу оплаты сверхурочной работы.

Из ответа от дата следует, что истцу разъяснено, что время смены караулов, указанное в Уставе подразделений пожарной охраны, утвержденном приказом МЧС России от дата -----, не относится к служебному времени сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Наличие иных рапортов истца ответчик отрицал, что не оспаривал и истец; доказательств иного материалы дела не содержат.

Приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии от дата ------НС истец уволен по п. 6 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от дата № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Отношения, связанные с прохождением службы в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от дата N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 141-ФЗ).

Частью 5 статьи 54 Федерального закона от дата N 141-ФЗ установлено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников федеральной противопожарной службы, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в федеральной противопожарной службе, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности перечнем должностей в федеральной противопожарной службе, что указывается в контракте. Сотруднику, имеющему ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 59 настоящего Федерального закона (не менее трех и не более десяти календарных дней).

Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от дата N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о службе в федеральной противопожарной службе) служебное время - период времени, в течение которого сотрудник федеральной противопожарной службы в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 54 Федерального закона о службе в федеральной противопожарной службе).

В соответствии с частью 5 статьи 54 Федерального закона о службе в федеральной противопожарной службе ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников федеральной противопожарной службы, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в федеральной противопожарной службе, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности перечнем должностей в федеральной противопожарной службе, что указывается в контракте. Сотруднику, имеющему ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 59 этого Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 59 Федерального закона о службе в федеральной противопожарной службе дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, продолжительностью не менее трех и не более десяти календарных дней, предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

В силу части 6 статьи 54 Федерального закона о службе в федеральной противопожарной службе сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона № 141-ФЗ режим служебного времени сотрудника ФПС ГПС устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделения. Особенности режима служебного времени могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от дата N 410 утвержден Порядок привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков (далее - Порядок от дата N 410).

В соответствии с пунктом 2 Порядка от дата N 410 сотрудники федеральной противопожарной службы привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа: Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) - в отношении всех сотрудников федеральной противопожарной службы; начальника территориального органа МЧС России - в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы соответствующего территориального органа МЧС России и подчиненных подразделений МЧС России; руководителя (начальника) подразделения МЧС России - в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы соответствующих подразделений МЧС России. Указанный приказ доводится до сведения сотрудника под роспись.

В силу пункта 13 Порядка от дата N 410 сотрудники федеральной противопожарной службы, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника) на основании приказа. За выполнение указанными сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация не предоставляется. Сотрудникам федеральной противопожарной службы, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с разделом V данного Порядка.

За выполнение сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни при суммированном учете служебного времени (должности с посменным несением дежурства) в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется (пункт 14 Порядка от дата N 410).

Согласно части 18 статьи 2 Федерального закона от дата N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от дата N 195 был утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием), который действовал в спорный период.

В последующий период действует Приказ МЧС России от дата N 539 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, предоставления им отдельных выплат, а также членам их семей»

Согласно пункту 94 Порядка обеспечения денежным довольствием за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени по рапорту сотрудника, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах:

а) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 95 данного Порядка;

б) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 данного Порядка. Сотрудникам со сменным режимом работы оплата в выходные дни (суббота, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке.

В силу пункта 98 Порядка обеспечения денежным довольствием денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника.

В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (пункт 99 Порядка обеспечения денежным довольствием).

Согласно пункту 100 Порядка обеспечения денежным довольствием сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха: а) сотруднику, привлеченному к сверхурочной работе, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения сверхурочной работы, включая ночное время; б) сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха. При этом, служба в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Из приведенного правового регулирования следует, что для сотрудников федеральной противопожарной службы, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом, сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, эпизодически привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени, предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, а компенсация им не предоставляется. В случае привлечения к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени не эпизодически, а на постоянной основе (по графику дежурств и т.п.) сверхурочная работа может быть дополнительно компенсирована в установленном порядке.

Пунктом 15 Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется: Министром, руководителем (начальником) подразделения МЧС России; иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром руководителем (начальником) подразделения МЧС России.

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 15 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника федеральной противопожарной службы и передается его непосредственным руководителем (начальником) в течение трех рабочих дней ответственному за ведение табеля (пункт 16).

Пунктом 18 Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков, утвержденного Приказом МЧС России от дата N 410, определено, что по просьбе сотрудника федеральной противопожарной службы вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном Приказом МЧС России от дата N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы".

Из указанных выше норм права следует, что выполнение сотрудником ГПС обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также дополнительная работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут быть компенсированы не позднее календарного года, следующего за учетным периодом.

В силу пункта 94 указанного Порядка обеспечения денежным довольствием денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (за сверхурочную работу) выплачивается на основании рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы.

Таким образом, требование о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени носит заявительный характер.

Вместе с тем, в период прохождения службы истец с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей, как и с рапортом о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности служебного времени при приеме-передаче дежурств с указанием конкретных дат и периодов к ответчику не обращался. Тогда как силу вышеприведенного правового регулирования выплата денежной компенсации носит заявительный характер и осуществляется только на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного в период службы в текущем году рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата после увольнения невозможна.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства конкретного времени, которое отработано истцом сверх установленной продолжительности служебного времени и, по мнению истца, подлежит оплате. Расчет исковых требований в части переработки при разводе караулов носит примерный характер и не основан на конкретных данных, что свидетельствует о недоказанности исковых требований.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Также ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока на обращение в суд.

Статья 392 ТК РФ, устанавливающая сроки на обращение в суд, не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ N141-ФЗ нормы трудового законодательства РФ применяются к сотрудникам ГПС только в случае, не урегулированных нормативными правовыми актами.

Кроме того, согласно части 4 статьи 73 Федерального закона N 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы или гражданин, ранее состоявший на службе в федеральной противопожарной службе, для разрешения служебного спора может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Поскольку о нарушении своего предполагаемого права на получение компенсация за работу сверх установленной продолжительности служебного времени истец должен был узнать после получения оплаты труда (денежного довольствия) без включения соответствующей доплаты по итогам каждого календарного года, то трехмесячный срок обращения на обращение в суд пропущен, так как с момента получения заработной платы за последний рабочий месяц дата до момента обращения в суд дата прошло более 3 месяцев.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд истцом не представлено. Как уважительная причина пропуска срока не могут рассматриваться доводы истца о служебной зависимости от работодателя – так в период службы истец активно обращался к ответчику по вопросам предоставления отгулов за работу в выходные и праздничные дни, вне графика, и получал отгулы и ответы работодателя. Следовательно, имел возможность обращения и с рапортами о предоставлении отгулов либо компенсаций за спорные периоды службы.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению и по основаниям пропуска срока на обращение в суд без уважительных причин.

Доводы ответчика о том, что он не является надлежащим, так как не отвечает по долгам ликвидированного дата ------ судом не принимаются во внимание, по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом «г» пункта 26 утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, решение о ликвидации федерального учреждения должно содержать, в том числе, наименование правопреемника казенного учреждения.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от дата ----- принято решение о ликвидации ------ правопреемником установлен ответчик (пункт 3 выписки из приложения ----- к приказу МЧС России от дата год -----).

Таким образом, предъявление заявленных требований истцом к ответчику является правомерным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО10 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с дата по дата, компенсации морального вреда отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Шопина

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2025 года