Дело № 12-169/2023
УИД 29MS0055-01-2023-002722-22
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2023 года город Северодвинск
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Ермилова Анна Сергеевна, изучив жалобу заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка ..... Северодвинского судебного района Архангельской области от 12 мая 2023 года о возврате протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении исполнявшей обязанности директора Северодвинского муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО3, осуществляющей полномочия единоличного исполнительного органа (управляющего) общества с ограниченной ответственностью «Движение»,
установил:
определением мирового судьи судебного участка ..... Северодвинского судебного района Архангельской области от 12 мая 2023 года возвращены должностному лицу Государственной жилищной инспекции Архангельской области протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении ФИО3.
Заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области ФИО2, не согласившись с указанным определением мирового судьи, в жалобе просит его отменить как незаконное.
Изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с абзацем 6 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, а также должностные лица органа, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладают, поскольку данные лица не указаны в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участников производства по делам об административных правонарушениях.
Должностное лицо, а также должностные лица органа, составившие протокол об административном правонарушении, не лишены возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе реализовать предоставленные ему полномочия на принесение протеста независимо от участия в деле.
Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,
определил:
производство по жалобе заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка ..... Северодвинского судебного района Архангельской области от 12 мая 2023 года о возврате протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении исполнявшей обязанности директора Северодвинского муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО3, осуществляющей полномочия единоличного исполнительного органа (управляющего) общества с ограниченной ответственностью «Движение», прекратить.
Настоящее определение может быть опротестовано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.
Судья А.С. Ермилова