ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ФИО10 января ФИО11 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО6, с участием прокурора ФИО7, представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО12 (УИД ФИО15-ФИО16) по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрация Ангарского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам указав, что согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности № ФИО17 от ФИО18 жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... является собственностью Муниципального образования Ангарский городской округ.
ФИО3, ФИО20 года рождения, является нанимателем спорного жилого помещения, на основании договора краткосрочного найма от ФИО21 № ФИО22. Договор краткосрочного найма заключен сроком до одного года и действует с ФИО23 по ФИО24, т.е. срок действия договора истек ФИО25.
Таким образом, у ФИО3 и членов ее семьи отсутствуют основания для проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ... ФИО26, ...
ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации Ангарского городского округа не состоит. В КУМИ администрации АГО ФИО3 с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращалась.
Спорное жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем ФИО3 и членам ее семьи администрацией Ангарского городского округа не передавалось по договору социального найма в установленном законом порядке, следовательно, жилое помещение занято ответчиками незаконно. Законных оснований для дальнейшего пользования и проживания в спорном жилом помещении у ФИО3 не имеется.
На поступившее заявление о заключении договора краткосрочного найма жилого помещения по адресу: ..., микрорайон Майск, ул. Тельмана, дом ФИО27, квартира 10 на новый срок, ФИО3 получила отказ, поскольку согласно ФИО28 Договора наниматель (члены семьи) обязан не нарушать права и интересы граждан, проживающих в прилегающих помещениях при пользовании жилым помещением по настоящему договору.
В Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа поступили обращения от граждан (соседей) о систематических нарушениях ФИО3 и членами ее семьи прав и законных интересов соседей, допускается присутствие посторонних лиц, распитие спиртных напитков, нарушается покой как в дневное, так и в ночное время.
Кроме того, ответчиком не производилась оплата за жилое помещение без уважительных причин, вследствие чего образовалась задолженность в размере ФИО29 рублей.
Ответчики обязательство по сдачи объекта до настоящего времени не выполнили. На сегодняшний день у ответчиков отсутствует законное право пользование спорным жилым помещением, в связи с чем, истец вправе просить признать их утратившими право пользования жилым помещением с выселением из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель администрации Ангарского городского округа ФИО8, действующая на основании доверенности, на требованиях иска настаивала по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что срок действия договора краткосрочного найма истек, заключить договор на новый срок не представляется возможным, так как поступили жалобы от соседей. К ответчику приходят компании молодых людей, которые учиняют драки с соседями, в связи с чем, проживание ответчика в данном помещении не представляется возможным. Протоколом заседания жилищной комиссии было отказано в заключении договора на новый срок. Ответчик ФИО3 перестала оплачивать сумму по найму, в связи с чем, образовалась задолженность.
Ответчики ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещались в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. ФИО30 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. ФИО31 ст. ФИО32 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть ФИО33 статьи ФИО34 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей ФИО35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с пунктами ФИО36 и ФИО37 ст. ФИО38 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), с частями ФИО39 и ФИО40 ст. ФИО41 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Из содержания ч. ФИО42 ст. ФИО43 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце ФИО44 пункта ФИО45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО46 № ФИО47 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В силу ч. ФИО48 ст. ФИО49 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ч. ФИО50 ст. ФИО51 ГК РФ к договору краткосрочного найма жилого помещения не применяются правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма на новый срок (ст. ФИО52 РФ), если договором не предусмотрено иное.
Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... общей площадью ФИО54 кв.м., назначение социального использования, является муниципальной собственностью Ангарского городского округ, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа № ФИО55 от ФИО56. (л.д.ФИО57).
В указанной квартире зарегистрированных лиц не имеется (ФИО58 человек), что подтверждается справкой о составе семьи №ФИО59 от ФИО60, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа. (л.д.ФИО61).
ФИО62 между администрацией Ангарского городского округа (наймодателем) и ФИО3 (нанимателем) был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения (л.д.ФИО63), на основании которого ФИО3 и члены ее семьи занимали спорное жилое помещение по адресу: ..., ... Договор был заключен сроком на ФИО65 год, договор действовал в период с ФИО66 по ФИО67.
Согласно свидетельству о рождении (л.д.ФИО68), а также представленной по запросу суда записи акта о рождении (л.д.ФИО69), ответчик ФИО3 является матерью несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО70 года рождения.
Протоколом № ФИО71-к заседания жилищной комиссии при администрации АГО от ФИО72 отказано ФИО3 в заключении договора краткосрочного найма на новый срок в связи с несоблюдением обязанностей, предусмотренных договором, поскольку в соответствии с п.ФИО73 Порядка заключения договоров краткосрочного найма жилых помещений, утвержденных постановлением администрации АГО от ФИО74 № ФИО75-па, одним из условий на предоставление жилого помещения по договору краткосрочного найма является соблюдение обязанностей, предусмотренных договором краткосрочного найма, согласно п.ФИО76 Договора наниматель (члены семьи) обязан не нарушать права и интересы граждан, проживающих в прилегающих помещениях при пользовании жилым помещением по настоящему договору. В обоснование протокола указано, что в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации АГО поступили обращения от граждан, проживающих на территории м-она ... о систематических нарушениях жильцами жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... прав и законных интересов соседей (л.д.ФИО79).
Специалистами Комитета ФИО80 проведена выездная проверка, в ходе которой со слов соседей подтверждены факты о нарушении ФИО3 и членами ее семьи прав и законных интересов соседей, допускается систематическое присутствие посторонних лиц, распитие спиртных напитков, нарушается покой, как в дневное, так и в ночное время (л.д.ФИО81).
ФИО82 ответчику ФИО3 направлено письмо об отказе в заключении договора краткосрочного найма на новый срок в связи с несоблюдением обязанностей, предусмотренных договором краткосрочного найма (л.д.ФИО83).
ФИО84 ответчикам ФИО3, ФИО2 направлено уведомление № ФИО85 о прекращении действия договора и передачи жилого помещения по акту приема-передачи (л.д.ФИО86).
Таким образом, в настоящее время срок действия договора краткосрочного найма спорного жилого помещения истек, договор на новый срок между сторонами не заключался. Суд приходит к выводу о том, что отношения по поводу пользования спорным жилым помещением были основаны на договоре найма жилого помещения, заключенного на срок до одного года, то есть краткосрочный наем.
Несмотря на это, в спорной квартире по адресу: ..., ... фактически проживают ФИО3, ФИО88 года рождения, а также ее дети ФИО4, ФИО89 года рождения, и ФИО9, ФИО90 года рождения.
Факт проживания ответчиков в квартире подтверждается представленными в материалы дела актами от ФИО91, от ФИО92, от ФИО93. Из содержания актов следует, что ФИО3 с детьми продолжает проживать в спорной квартире, предупреждена о том, что в случае отказа добровольно освободить жилое помещение, вопрос о выселении из жилого помещения будет рассматриваться в судебном порядке (л.д.ФИО94).
Поскольку срок договора найма истек, администрация Ангарского городского округа просит суд признать ответчицу ФИО3 и ее детей ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением и выселить их из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.
Согласно статье ФИО95 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со статьей ФИО96 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей ФИО97 указанного Кодекса предусмотрено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу пунктов ФИО98, ФИО99 статьи ФИО100 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом ФИО101 статьи ФИО102, статьями ФИО103, ФИО104 - ФИО105, абзацем четвертым пункта ФИО106 статьи ФИО107 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением определено статьей ФИО108 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Письменными материалами дела подтверждается, что ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации Ангарского городского округа не состоит. В Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации АГО ФИО3 с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не обращалась.
Спорное жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем ФИО3 администрацией Ангарского городского округа по договору социального найма не передавалось.
Из имеющихся в деле расчетов, платежных документов следует, что ФИО3, являясь потребителем жилищно-коммунальных услуг, не вносит плату за пользование жилым помещением. В связи с чем, образовалась задолженность по оплате за пользование жилым помещением по договору краткосрочного найма за период с ФИО109 по ФИО110 в размере ФИО111 рублей. (л.д.ФИО112).
С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего спора договор краткосрочного найма прекратил свое действие; администрация Ангарского городского округа, как собственник жилого помещения, не принимала решений о предоставлении ответчикам в пользование спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, то у суда имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении их из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, поскольку ФИО3 и члены ее семьи законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеют.
Права на жилое помещение детей ответчицы – несовершеннолетнего ФИО4,ФИО113 года рождения, ФИО2, ФИО114 года рождения, производны от прав на спорное жилое помещение их матери – ответчицы по делу ФИО3
В соответствии с положениями пункта ФИО115 статьи ФИО116 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В силу положений части ФИО117 статьи ФИО118 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно пункту ФИО119 статьи ФИО120 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу вышеприведенных норм закона, право пользования жилым помещением у несовершеннолетних производно от наличия такого права у любого из их родителей. В этой связи, поскольку суд признал мать ФИО4, ФИО2 - ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, то и у ее детей права на спорную квартиру также являются утраченными, последние подлежат выселению наряду с матерью без предоставления другого жилого помещения, поскольку действующее законодательство в рассматриваемом случае не предусматривает правовых оснований для обеспечения ответчиков иным жилым помещением.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Ангарского городского округа (ИНН ФИО126) к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.
Признать ФИО3, ФИО127 года рождения, уроженку ...а ..., паспорт ФИО128, ФИО4, ФИО129 года рождения, уроженца ..., свидетельство о рождении IV-СТ №ФИО130, ФИО2, ФИО131 года рождения, уроженца ..., паспорт ФИО132, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ...
Выселить ФИО3, ФИО134 года рождения, уроженку ...а ..., паспорт ФИО135, ФИО4, ФИО136 года рождения, уроженца ..., свидетельство о рождении IV-СТ №ФИО137, ФИО2, ФИО138 года рождения, уроженца ..., паспорт ФИО139, из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное заочное решение составлено ФИО141.