Дело № 2-5212/2023
41RS0001-01-2023-007557-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский 25 августа 2023 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,
при секретаре Пестеревой А.А.,
с участием истца З.В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Т.В. в интересах недееспособной З.В.В. к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Е.Т.В., действующая в интересах З.В.В., обратилась в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении З.В.В. жилого помещения по договору социального найма в границах города Петропавловска-Камчатского, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, согласно установленной норме предоставления жилья с учетом полагающейся ей дополнительной жилой площади.
В обоснование заявленного требования истец указала, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ З.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной, в связи с чем ее опекуном на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № назначена Е.Т.В.
ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. включена в список граждан, призонных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа, и принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. Ссылаясь на заключение врачебной комиссии <данные изъяты> и нормы жилищного законодательства, считает, что установленный З.В.В. диагноз <данные изъяты> дает ее подопечной право на вне очередное получение жилого помещения по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, поскольку установленный диагноз включен в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н, и Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный и приказом того же министерства от 30 ноября 2012 года № 991н. Вместе с тем в реализации такого права З.В.В. ответчиком отказано по причине того, что она не проживает в одной квартире, занятой несколькими семьями. Также указала, что в настоящий момент З.В.В. проживет совместно с ней и ее супругом – Е.И.В. в двухкомнатной квартире общей площадью 42 кв.м. и собственного жилья не имеет.
В судебном заседании Е.Т.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что З.В.В. приходится ей матерью. Подтвердила факт того, что болезнь матери не подпадает под условие предоставления вне очереди жилого помещения. Однако обратила внимание, что совместное проживание с матерью затруднительно в тех условиях, в которых они проживают. В 2017 году они приехали на Камчатку и с 2017 года проживают совместно с супругом, матерью на съемной квартире. Считает, что есть все основания для удовлетворения исковых требований о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения.
Ответчик администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, извещенная о времени месте судебного заседания, представителя в суд не направил. Согласно представленным письменным возражениям представитель ответчика исковые требования Е.Т.В. не признал и просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие правовых оснований их удовлетворения, так как установленный З.В.В. диагноз не включен в действующий с 1 января 2018 года Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н, а потому она не имеет право на получение жилого помещения вне очереди.
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, о судебном заседании извещалось, представителя в суд не направило, об отложении судебного разбирательства ходатайств не подавало.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение истца, исследовав материалы настоящего дела, а также гражданских дел №№, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что З.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной. На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Е.Т.В. назначена опекуном недееспособной З.В.В.
Из заключения врача-психиатра <данные изъяты> следует, что З.В.В., страдает психическим расстройством <данные изъяты>.
Согласно заключению врачебной комиссии <данные изъяты> З.В.В., имеющей диагноз (код МКБ) <данные изъяты>, страдает заболеванием, отнесенным к Перечню, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Заключением врачебной комиссии той же медицинской организации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что З.В.В., имеющая заболевание по коду МКБ <данные изъяты>, страдает заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим им, право на дополнительную жилую площадь, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 991н и имеет право на дополнительную жилую площадь.
Как усматривается из вступившего в законную силу решения суда от 23 августа 2022 года, приказом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. и члены ее семьи Е.Т.В. и Е.И.В. признаны малоимущими в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Из представленных договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ №, поквартирной карточки, видно, что З.В.В. и члены ее семьи Е.И.В. и Е.Т.В., совместно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, <адрес>,предоставленной им собственником этого жилья – У.Д.Ш.
Указанные обстоятельства также подтверждаются вступившим в законную силу решением суда от 1 февраля 2023 года об установлении факта постоянного проживания З.В.В. на территории Камчатского края в г. Петропавловске-Камчатском с ДД.ММ.ГГГГ.
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в Едином государственном реестр недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости, находящихся в собственности З.В.В.
Как усматривается из сообщения руководителя Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, З.В.В. в составе семьи истца с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, номер очереди №.
В этом же сообщении указано, что истцу, обратившейся в интересах З.В.В., отказано в предоставлении жилья вне очереди, поскольку последняя не проживает в коммунальной квартире, занятой несколькими семьями, правовых оснований для внеочередного предоставления ей жилого помещения по договору социального найма в связи с заболеванием, не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условия, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 того же Кодекса.
Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
С 1 января 2018 года действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н.
Указанным перечнем предусмотрены, в том числе хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (коды заболеваний F20 – F29; F30 – F33).
Вместе с тем, имеющееся у З.В.В. заболевание в данный Перечень тяжелых форм хронических заболеваний не входит.
Данный факт не отрицала и Е.Т.В. в судебном заседании. Вместе с тем, указала о необходимости предоставления жилого помещения вне очереди.
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что З.В.В. являясь инвалидом первой группы, имеет заболевание, не включённое по коду МКБ в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н, отказ администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице его Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке является правомерным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Доводы истца об обратном, не принимаются судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона.
Само по себе обращение с данным исковым заявлением, не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
в удовлетворении исковых требований Е.Т.В. в интересах недееспособной З.В.В. к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и требованиям в границах г. Петропавловска-Камчатского согласно нормам предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 1 сентября 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.В. Тузовская