Дело № 2-3795/2023
УИД 35RS0025-01-2022-000417-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 10 мая 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Лебедевой Н.Н.,
при секретаре Власове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
ФИО2 обратился с иском к Администрации Харовского муниципального округа <адрес>, Департаменту строительства <адрес>, мотивируя требования тем, что относится к категории ветеранов боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ принят на учет для получения жилой площади в <адрес> и включен в список ветеранов, нуждающихся в жилом помещении. Проживает в жилом доме, который признан непригодным для проживания. Ссылаясь на необеспеченность жилым помещением, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «О ветеранах», уточнив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на Администрацию обязанность предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Определениями Харовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО2 к Администрации Харовского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке оставлено без рассмотрения, исковое заявление ФИО2 к Департаменту строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма передано на рассмотрение в Вологодский городской суд <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, действует через представителя, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО8 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента строительства <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица Администрации Харовского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представлены возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ ветеранам боевых действий предоставляются такие меры социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно частям 2 и 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляются гражданам, которые с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, признаются малоимущими; иным категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по определенным законодательством основаниям, жилые помещения по договору социального найма предоставляются, если существует специальное правовое регулирование, устанавливающее их право на получение жилья из государственного жилищного фонда (Российской Федерации или субъекта Российской Федерации).
В силу подпункта «в» пункта 4 части 1 статьи 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 №1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, в том числе относятся, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 01.01.2005 до 01.03.2005, ветераны боевых действий. При этом решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма, согласно части 1 статьи 5 названного Закона Вологодской области, принимается уполномоченным государственным органом области в порядке, установленном Правительством области.
Из приведенных положений норм действующего федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации следует, что ветераны боевых действий, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005 и до 01.03.2005, имеют право на получение жилья по договору социального найма из жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в связи с чем, обязанность по предоставлению жилого помещения истцу, как ветерану боевых действий, согласно пункту 3.1.2.2 Положения о Департаменте строительства Вологодской области, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 11.07.2016 №597 должна быть возложена на Департамент строительства Вологодской области.
Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ стоит на учете для получения жилой площади в <адрес> на основании постановления Главы Харовского муниципального района № и включен в очередь воинов-интернационалистов.
Постановлением Администрации Харовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в вышеуказанное постановление: в п.2 Постановления слова: «Очередь воинов-интернационалистов» заменить словами «Очередь ветеранов боевых действий».
Согласно справке Администрации Харовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Вместе с истцом в квартире зарегистрированы ФИО4 (мать), ФИО5 (отец), ФИО6 (жена), ФИО4 (дочь).
Постановлением Администрации Харовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его непригодности для проживания на основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Харовскому муниципальному району, с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в настоящее время истец жилым помещением не обеспечен, в собственности жилых помещений не имеет, состоит на учете в качестве нуждающегося, а также, как ветеран боевых действий - с февраля 2005 года, при этом единственное жилье в настоящее время признано непригодным для проживания, суд приходит к выводу о возложении на Департамент строительства <адрес> обязанности по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Вместе с тем, суд не находит оснований для внеочередного предоставления жилья ФИО2 в силу следующего.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
На момент постановки истца на учет (февраль 2005 года) действующая на тот момент редакция статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ не предполагала первоочередное предоставление жилья ветеранам боевых действий, как это было предусмотрено данным законом в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные положения содержатся в статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес>», в соответствии с которой ветераны боевых действий не отнесены к категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
Таким образом, ни федеральным законодательством, ни законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе, действующим на момент постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, как ветерана боевых действий, не было предусмотрено внеочередное предоставление жилья данной категории граждан, в связи с чем не имеется оснований для установления внеочередного порядка предоставления истцу жилого помещения.
То обстоятельство, что жилое помещение, в котором зарегистрирован и проживает ФИО2 признано непригодным для проживания, само по себе не является основанием для обеспечения его жилым помещением во внеочередном порядке, поскольку истец состоит на учете нуждающихся в жилом помещении не в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания, а по другому основанию, на учете граждан, жилые помещения которых были признаны непригодными для проживания, нуждающихся в жилых помещениях областного жилищного фонда, не состоит.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Возложить на Департамент строительства <адрес> (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО2 (СНИЛС <***>) по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.