Дело № 2-1- 1943/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 г. г.Ливны, Орловской области

Ливенскийрайонный суд Орловской области в составепредседательствующего судьиОрловой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шебановой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по искуФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, третье лицо внешний управляющий Федерального государственного унитарного предприятия «Елецкая опытная станция по картофелю» ФИО3,об обязании засчитать период работы в стаж для перерасчета пенсии и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области) об обязании засчитать период работы в стаж для перерасчета пенсии и перерасчете пенсии, в обоснование требованийуказав, что является пенсионером по старости. Ранее проживала в сельской местности и более 30 лет отработала в сельском хозяйстве.

10 октября 2022 г. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской областис заявлением о перерасчете начисленной ей пенсии и повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии, не включен в стаж работы период работы истца в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ в НИИ картофельного хозяйства – Елецкая опытная станция по картофелю, так как не подтвержден факт ее занятости на работах, непосредственно связанных с производством в сельском хозяйстве (растениеводство, животноводство, в поле, на ферме и т.д.) в указанные периоды. Считает данный отказ неправомерным, поскольку НИИ картофельного хозяйства – Елецкая опытная станция по картофелю расположена в сельской местности по адресу: <адрес>. Основной вид деятельности указанного предприятия – создание новых высокопродуктивных сортов картофеля различного хозяйственного назначения, производство супер-суперэлитного и элитного семенного картофеля, выращивание высококачественного семенного материала. У предприятия были свои поля, на которых выращивались различные сорта картофеля.

Истец работала на Елецкой опытной станции по картофелю с ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ- в должноститехника. Указанные должности предусмотрены Списком работ, производств и профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Просит обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской областизасчитать периоды ее работы на Елецкой опытной станции по картофелю ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ- в качестве техника, в стаж работы в сельском хозяйстве для перерасчета пенсии и произвести повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии и произвести ей перерасчет размера пенсии с 01 ноября 2022 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила произвести перерасчет пенсии с 01 ноября 2022 г., засчитав в стаж ее работы в сельском хозяйствев должности разнорабочей с ДД.ММ.ГГГГ.; в должности техника с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ Суду пояснила, что ее работа в основном проходила в поле, и заключалась в эффективном выращивании картофеля высокого качества. В осенний период происходил сбор урожая, в зимний период она осуществляла переборку картофеля в овощехранилищах для его наилучшего сохранения.

Представитель ответчика Пенсионного фонда ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия у истца требуемого стажа работы в сельской местности.

Привлеченный по инициативе суда внешний управляющий Федерального государственного унитарного предприятия «Елецкая опытная станция по картофелю» ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. №1440 утверждены:Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы, поименованных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей»Списка.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В поименованный Список входит профессии: рабочий всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не являетсясельское хозяйство), а также техник растениеводческого направления, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (по борьбе с болезнями, вредителями сельскохозяйственных культур, техник-селекционер, техник-землеустроитель, техник-нормировщик, техник-гидротехник, техник-мелиоратор и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 зарегистрирована и проживает в сельской местности по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Елецкую опытную станцию по картофелюна должностьразнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника, с ДД.ММ.ГГГГ переведена врио младшего научного сотрудника, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника в отдел агротехники, далее, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего лаборанта. ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с переменой места жительства; заявление собственного желания (л.д.9-13).

Являясь получателем страховой пенсии по старости, ФИО1 10 октября 2022 г. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской областис заявлением о перерасчете пенсии, на что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской областиза № истцу было отказано в связи с отсутствием 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве (л.д.14).

Проверяя обоснованность отказа ответчика в зачете спорных периодов в сельский стаж истцу, суд учитывает, что согласно сведениям, представленным внешним управляющим ФГУП Елецкая опытная станция по картофелю ФИО3, с 01 июля 1986 г., Елецкая опытная станция по картофелю была неоднократно переименована, последний раз - 15 ноября 2017 г. в Федеральное государственное унитарное предприятие «Елецкая опытная станция по картофелю». В связи со вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, приказ ФАНО России № от 25 сентября 2017 г. (л.д.5)

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Федеральное государственное унитарное предприятие «Елецкая опытная станция по картофелю»осуществляло свою деятельность с 18 ноября 2002 г., 27 марта 2022 г. введено внешнее управление, в качестве основного вида деятельности указано: выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина (л.д.28-38).

Из отзыва внешнего управляющего ФИО3, а также сведений, содержащихся на сайте Администрации сельского поселения Сокольский сельсовет, Елецкого муниципального района, усматривается, что Елецкая опытная станция по картофелю начинает свою историю как сельскохозяйственное предприятие с 1910 г., и к опытной станции в начале 70-х годов было присоединено около 5 тысяч гектаров земли бывшего совхоза «Голиковский».Общая земельная площадь опытной станции составила более 10 тысяч гектаров, в том числе, 8650 гектаров пашни. Это было достаточно крупное многоотраслевое сельскохозяйственное предприятие (л.д.41,44).

Вместе с тем, документация, подтверждающая наличие сельскохозяйственных полей конкурсному управляющему не передавалась, документация по заработной плате рабочим, а также приказы по личному составу и отпускам в организации не сохранены (л.д.42,43).

В соответствии с Уставом Государственного научного учреждения – Елецкой опытной станции по картофелю Всероссийского научно-исследовательского института картофельного хозяйства академии сельскохозяйственных наук, утвержденного 21 февраля 2001 г. следует, что основными целями деятельности учреждения являются: создание новых высокопродуктивных сортов картофеля различного хозяйственного назначения, устойчивых к распространенным болезням и вредителям, пригодных для индустриальных, экологически чистых технологий возделывания; разработка и совершенствование системы семеноводства и методов выращивания высококачественного семенного материала, производство супер-суперэлитного и элитного семенного картофеля; разработка и совершенствование экологически ресурсосберегающих технологий производства картофеля в Центрально-Черноземной зоне (л.д.15-18).

Установив приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, проживая в сельской местности,в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве разнорабочей, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ, работала в качестве техника, поскольку осуществляла функции по выращиванию, культивированию и сбору картофеля, в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство.Указанные профессии предусмотрены соответствующим Списком №1440, и потому указанные периоды необоснованно исключены ответчиком из подсчета, в связи с чем, требования истца об их включении подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку ФИО1 обратиласьк ответчику с заявлением 10 октября 2022 г., на дату обращения у нее имелся стаж работы в сельском хозяйственеобходимой продолжительности, она проживает в сельской местности, в связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность истцу перерасчет пенсии с 01 ноября 2022 г.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованияФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области засчитать ФИО1, <данные изъяты>,в стаж работы в сельском хозяйстве периоды ее работы в Елецкой опытной станции по картофелю: в должности разнорабочей с ДД.ММ.ГГГГ.; в должности техника с ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ.,и произвести перерасчет размера пенсии с01 ноября 2022 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено21 декабря 2022 г.

Судья