ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п.Бохан 28 августа 2023 года
Боханский районный суд Иркутской области в составе судьи Урбаевой Т.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 и представленные материалы дела об административном правонарушении,
установил:
Начальником миграционного пункта МО МВД России «Боханский» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО9 и направлен в Боханский районный суд Иркутской области вместе с материалами дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу.
В ходе подготовки дела к рассмотрению судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении вместе с представленными материалами дела об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Составленный протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом его составившим, кроме того имеющиеся материалы дела не содержат достаточных доказательств для рассмотрения его по существу.
Так, в материалах имеется доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой родители последнего ФИО1 и ФИО2 уполномочивают ФИО11 представлять интересы их несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во всех государственных и негосударственных учреждениях РФ, осуществлять защиту его интересов, нести ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнего и т.д..
Вместе с тем протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО7 составлен и подписан начальником опеки о попечительства по Боханскому и Осинскому районам ФИО6
Сведений о невозможности присутствия уполномоченного лица ФИО14, законного представителя несовершеннолетнего, при составлении протокола об административном правонарушении представленный материал не содержит.
В материалах дела отсутствуют сведения, по каким основаниям должностным лицом, составившим протокол, сделан вывод о превышении допустимой доли иностранных работников установленной на 2023 год.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, гражданин ФИО3 ФИО12 в нарушение положений ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ограничений, установленных Правительства Российской Федерации от 03 октября 2022 г. № 1751 "Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности", осуществлял розничную торговлю аксессуаров для телефонов.
Однако, указанные обстоятельства ничем не подтверждены.
Кроме того, в соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от шестнадцати до восемнадцати лет (в том числе дела, перечисленные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ), отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Решение о передаче настоящего дела на рассмотрение судьи отсутствует.
Допущенные нарушения являются существенными, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.
В связи с чем, соответствии со ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, дело об административном правонарушении в отношении ФИО7 следует возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ вместе с материалами дела об административном правонарушении возвратить начальнику миграционного пункта МО МВД России «Боханский» ФИО4
Судья Т.А.Урбаева