№ 5-870/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2023 г. адрес
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченное ответственностью «ОЛИВА», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, Вн. адрес, адрес, помещ.1, фактическое место нахождения: адрес,
установил:
ООО «ОЛИВА» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 31 марта 2023 года в период времени с 12 часов 00 минут по 16 часов 00 минут по адресу: адрес (хостел ООО «ОЛИВА) в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ОЛИВА» на основании решения № 02-27-00008 от 29.03.2023 Заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия заселения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенные юридическим лицом, а именно:
-в санузле, совмещенном с душем расположенным рядом с комнатой приема пищи отсутствует горячее и холодное водоснабжение;
-в подсобном помещении используемом для хранения чистого белья совместно с чистым бельем хранятся посторонние предметы (матрас, тряпки, уборочный инвентарь, на полках совместное хранение дезинфицирующих средств, средств бытовой химии); отсутствуют закрытые, промаркированные контейнеры для сбора и временного хранения грязного белья; в проходном коридоре на полу размещено грязное постельное белье; не представлена документация, подтверждающая стирку и дезинфекцию постельного белья, специальной одежды работников хостела (акты выполненных работ со специализированной организацией на стирку белья;
-в комнате для проживания расположенной около помещения постирочной на обоях и стенах предположительно очаги черного грибка; в помещении постирочной имеются участки загрязнения стен, наличия черной плесени, вентиляционные продухи загрязнены. При входе в постирочную в общедоступном месте на деревянной конструкции находится емкость с дезинфицирующим средством - Professional reliability;
-уборочный инвентарь для уборки помещений хостела не промаркирован в зависимости от функционального назначения;
-отсутствует документация, подтверждающая проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации в помещениях хостела;
-отсутствует документация о проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с протоколами лабораторно-инструментальных исследований, измерений, подтверждающими выполнение производственного контроля;
-в помещении комнаты для приема пищи, на полке рядом с пластиковыми контейнерами для хранения продуктов жильцов размещено бытовое химическое средство - Sanifor;
-отсутствует документация, подтверждающая проведение работ по вывозу отходов (договор с региональным оператором на вывоз отходов отсутствует, акты выполненных работ на вывоз отходов не представлены (отсутствуют);
-в подсобном помещении используемом для хранения чистого белья в светильниках наличие отработанных (перегоревших) люминесцентных ламп, относящихся к отходам I класса опасности, для хранения которых предусматривается специальное помещение для хранения отходов 1 класса опасности (отработанных люминесцентных ламп) со специальной герметичной емкостью для временного хранения отработанных (перегоревших) люминесцентных ламп, что является нарушением:ст.22, ст.24, ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.1., п.2.2, п.2.7, п.7.6, п.7.8, п.7.9, п.7.15, п.7.16, п.7.17, п.7.22, п.7.23 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п.88 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"; п. 216, п. 218, п. 219, п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Представитель ООО «ОЛИВА» фио в судебное заседание явился, суду пояснил, что за три недели до проверки имел место залив помещения по вине ГБУ Жилищник, ждали акт залива, потом стали делать ремонт, нарушения, указанные в акте постепенно устраняются.
Представить территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указанные в акте проверке.
Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Согласно п. 2.1 СП 2.1.2,3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ООО «ОЛИВА» указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра от 31.03.2023 г., протоколом опроса от 31.03.2023 г., фотоматериалом, копией решения о проведении выездной проверки от 29.03.2023 г., выпиской из ЕГРИП, и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ООО «ОЛИВА» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Доказательств того, что ООО «ОЛИВА» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
В данном случае ООО «ОЛИВА» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ООО «ОЛИВА» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ООО «ОЛИВА» наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу : адрес (хостел ООО «ОЛИВА) на 60 суток.
Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ООО «ОЛИВА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу адрес (хостел ООО «ОЛИВА) на 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 11 часов 00 минут 05 апреля 2023 года.
Указанное постановление исполняется немедленно.
В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья С.В. Каширин