№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 07 ноября 2025 года

Судья Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в ... ФИО4 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предоставил в Управление по вопросам миграции УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округ посредствам портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Кыргызской Республики, ФИО3, составленное с нарушением требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа МВД России от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении формы и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно с неверным указанием даты заключения трудового договора.

Указанное правонарушение было выявлено ДД/ММ/ГГ в ходе внеплановой документарной проверки.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

ФИО1 направлены письменные пояснения по делу, в которых последний, не отрицая факта допущенного нарушения, просил суд учесть, что после обнаружения допущенной ошибки, им в последующем в компетентный орган было направлено соответствующее уведомление.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет административную ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России №.

Согласно п.4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №), утвержденного вышеназванным приказом МВД России от ДД/ММ/ГГ №, в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях NN 7 и 8 приказа МВД России от ДД/ММ/ГГ №.

Как это следует из материалов дела, миграционным пунктом ОМВД России «ФИО5» была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой было выявлено, что ИП ФИО1, нарушил форму и порядок подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданином Кыргызской Республики, ФИО3, а именно, указал неверную дату заключения трудового договора.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении, содержащим в числе прочего объяснения представителя ИП ФИО1 не отрицавшего указанных обстоятельств; рапортом Врио начальника миграционного пункта ОМВД России «ФИО6» о выявлении нарушений закона; копией трудового договора с гражданином Кыргызской Республики ФИО3 от ДД/ММ/ГГ; актом проверки от ДД/ММ/ГГ, копией миграционной карты иностранного гражданина, копией уведомления и иными материалами дела.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не выявлено.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями данной главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях данной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа либо административное приостановление деятельности.

Оценивая представленные материалы суд приходит к выводу, что ИП ФИО1. следовало бы назначить наказания в виде штрафа.

Между тем, из материалов дела также не следует, что ИП ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, когда ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, при этом отсутствует факт причинения или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, прихожу к выводу о возможности замены ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья ФИО7