Решение по делу № 2-5577/2024 от 30.04.2025 - об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, понуждении к назначению пенсии по случаю потери кормильца.

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Дело №2-695\2025 УИД 54RS0010-01-2024-006941-28 город Новосибирск

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

30

апреля

2025 г.

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

представителя истца

ФИО2

представителя ответчика

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, понуждении к назначению пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по Новосибирской области и просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что после смерти матери ФИО5 получал страховую пенсию по случаю потери кормильца. В 2023 году истцу исполнилось 18 лет, и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Калининградской области с заявлением о продлении выплаты пенсии, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец обучается по очной форме обучения в <данные изъяты>». Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена. В последующем пенсионное дело передано в ОСФР по Новосибирской области по месту пребывания истца. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в возобновлении выплаты страховой пенсии по старости. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам, в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования не признал, и дал пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ и его матерью является ФИО5, а отцом ФИО2 АлексА., что подтверждается свидетельством о рождении № №.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №.

ФИО4 являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением ОСФР по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как было установлено, в связи с изменением места жительства ФИО4, пенсионное дело было передано в ОСФР по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением о возобновлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОСФР по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в возобновлении выплате пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из указанного решения, основанием отказа явилось то обстоятельство, что ФИО4 является курсантом военного образовательного учреждения и находится на полном государственном обеспечении.

Оценивая основания отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 6 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае: достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3.1 настоящей части), либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 18 лет в 2023 году, и с ДД.ММ.ГГГГ проходит обучение в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Денежное довольствие ФИО4 как военнослужащего по призыву составляет 2819 рублей 30 копеек ежемесячно, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №с\ч от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с рядовым ФИО4 – <данные изъяты> (сил специального назначения) был заключен первый контракт на период освоения образовательной программы военного института и пять лет военной службы после получения высшего образования.

Как следует из справок 2НДФЛ за 2024 -2025 г.г. денежное довольстве ФИО4 составляет в среднем более 25000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Кроме того, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в период обучения в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования указанные граждане являются лицами, проходящими военную службу, и имеют статус военнослужащего, который предусматривает денежное довольствие, отдельные выплаты, а также продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих.

Статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном названным Федеральным законом, Положением порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в указанные образовательные организации приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях заключают контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №1237 от 16 сентября 1999 года гражданин, зачисленный в военно-учебное заведение, назначается на воинскую должность курсанта, слушателя или иную воинскую должность, предусмотренную для военнослужащих, обучающихся в указанном учебном заведении, в соответствии с присвоенным ему воинским званием.

Зачисление граждан курсантами военно-образовательных учреждений связано с изменением их правового статуса, обусловливающего создание последним дополнительных прав и обязанностей. В качестве юридического основания наделения лица принципиально иным для него статусом выступает приказ о зачислении в военно-учебное заведение и заключенный на его основе контракт о прохождении военной службы. Порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, зависит от прохождения ими ранее военной службы по призыву или по контракту.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военно-учебные заведения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Они не вправе заключать контракт о прохождении военной службы до окончания первого курса обучения и достижения 18 лет.

Согласно статье 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" данный контракт заключается на время обучения в указанных образовательных учреждениях и пять лет военной службы после окончания такого обучения.

При этом для лиц, не проходивших военную службу по призыву или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, началом военной службы считается дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

Лица, являющиеся курсантами военного образовательного учреждения высшего образования, не имеют права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. При поступления в данные учебные заведения по статусу они приравнены не к студентам, а к военнослужащим. В связи с этим, сам факт заключения (незаключения) контракта в данном случае не имеет юридического значения по делу. Время учебы на очных отделениях военнослужащим засчитывается в выслугу лет.

Таким образом, ФИО4, являясь курсантом военного образовательного учреждения, находится на полном государственном обеспечении, получает денежное, вещевое и другие виды довольствия, то есть является трудоспособным, и соответственно не может быть отнесен к нетрудоспособным членам семьи в соответствии с приведенными выше положениями Закона о страховых пенсиях., и не имеет права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

С учетом изложенного, пенсионный орган обоснованно отказал ФИО4 в возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, и требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении иска ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, понуждении к назначению пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено 08 июля 2024 года

Судья И.В.Зинина