Дело №2-1810/2025
УИД 33RS0002-01-2025-001790-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Веселовой А.О.
при секретаре Кузьминой Д.С.
с участием:
помощника прокурора города Владимира Зезиной Д.Д.
представителя третьего лица
ГБУЗ ВО «ГБ№2 г. Владимира» ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Владимира в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области об обеспечении лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Владимира обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с иском к Министерству здравоохранения Владимирской области об обеспечении лекарственным препаратом <данные изъяты> 25/50 мкг/доза, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города по обращению законного представителя несовершеннолетнего истца проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает <данные изъяты>, наблюдается в ГБУЗ ВО «ГБ№2 г. Владимира». На основании протокола врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ребенку назначена терапия лекарственным препаратом <данные изъяты> + <данные изъяты> 25/50 мкг/доза, 120 доз в форме спрея. Лечащим врачом 06.03.2025 выписан льготный рецепт, который не отоварен ввиду отсутствия препарата в аптечной сети ООО «Медилон- Фармимэкс», чем причинен моральный вред. В части обеспечения лекарственным препаратом просил обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурора г.Владимира (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец и его законный представитель в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика – Министерства здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «Городская больница №2 г.Владимира» ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что препарат по рецепту от 06.03.2025 отоварен 07.04.2025.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ст.37 Федерального закона №323-ФЗ).
Согласно п.5 ч.1 ст.29 названного Федерального закона, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.80 Федерального закона №323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан:
- оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе, специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;
- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.
Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
В соответствии со ст. 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.Постановлением Губернатора Владимирской области от 15.02.2012г. №147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении» утверждено «Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета».
Согласно подп. 3 пункта 1.2 указанного Положения, бесплатно лекарственными препаратами обеспечиваются граждане, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета страховых взносов и других поступлений».
В указанный Перечень включена <данные изъяты>
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Владимирской области", утвержденным постановлением Правительства Владимирской области от 28.12.2023 N1011 Министерство является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, правопреемником Департамента здравоохранения Владимирской области, к полномочиям которого относится в т.ч. организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Частью 1 ст.1064 ГК РФ предусмотрены общие основания ответственности за причинение вреда, согласно которым вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст.151 данного кодекса.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в ГБУЗ ВО «ГБ №2 г.Владимира» с диагнозом <данные изъяты>
По заключению ГБУЗ ВО «ОДКБ» ФИО1 нуждается в базисной терапии <данные изъяты> препаратом <данные изъяты> 50 мкг.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N2406-р указанный лекарственный препарат включен в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.
На указанный лекарственный препарат 06.03.2025 истцу был выписан льготный рецепт, по которому ФИО1 своевременно обеспечен не был.
По информации ООО «Медилон-Фармимэкс» от 11.04.2025, лекарственный препарат по рецепту ### ### от 06.03.2025 получен 07.04.2025.
Из объяснений законного представителя следует, что в связи получением в апреле испрашиваемого лекарственного препарата, требования прокурора он не поддерживает.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований прокурора в части обеспечения лекарственным препаратом суд не находит.
В то же время, принимая во внимание несвоевременное обеспечение несовершеннолетнего лекарственным препаратом, входящим в перечень жизненно необходимых, суд полагает возможным, с учетом заболевания, возраста пациента, характера нравственных страданий, требований разумности и справедливости взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области денежную компенсацию морального вреда в заявленном размере 10 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования прокурора города Владимира в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области об обеспечении лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>) в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ### выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.О. Веселова
Решение суда принято в окончательной форме 07.05.2025.
Судья А.О. Веселова