Копия
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Дорогобужский районный суд Смоленской области
Под председательством судьи ФИО5
При секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения, указав, что он является ребенком, оставшимся без попечения родителей и признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Дорогобужский район» Смоленской области было вынесено постановление № о закреплении за ним права на обеспечение жилой площадью вне очереди, постановке на учет для внеочередного получения жилья. В 2021 году он достиг совершеннолетия, однако, до настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда ему не предоставлено. Поэтому просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета на приобретение для него жилья, обязать Администрацию МО «Дорогобужский район» Смоленской области приобрести и предоставить ему жилое помещение площадью не менее установленной, по договору найма, в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика-администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области в суд не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указано, что ФИО1 постановлением Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО «Дорогобужский район» Смоленской области. Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований. Жилье будет приобретено после выделения Департаментом Смоленской области денежных средств.
Представитель ответчика - Департамента Смоленской области по образованию и науке в суд не явился, от поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в удовлетворении иска просит отказать, поскольку выделение денежных средств на приобретение жилого помещения истцу поставит в неравные условия тех, кто имеет более раннюю очередность на предоставление жилья.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Статьей 1 названного закона определено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п.14.2 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Закон Смоленской области от 29.11.2007 N 114-з наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями.
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе: получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета (ст.1, ст.2).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, оставшимся без попечения родителей, в связи с тем, что его одинокая мать ФИО2 была ограничена в родительских правах в отношении него (сына) на основании решения Дорогобужского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), впоследствии признана недееспособной решением Дорогобужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Над ФИО1 постановлением главы МО «Дорогобужский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена опека и закреплено правво на проживание в квартире, жилой площадью 30,0 кв.м., общей площадью 43,0 кв.м., находящейся в муниципальной собственности, расположенной в двухквартирном доме без номера в д.<адрес> по месту регистрации детей.
Согласно справке Отделения государственного пожарного надзора Дорогобужского района от ДД.ММ.ГГГГ в жилом двухквартирном доме, расположенном в д.<адрес>, квартиросъемщиком одной из квартир которого являлась ФИО2, произошел пожар. В результате пожара дом огнем уничтожен.
Постановлением Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним ФИО1 закреплено право на обеспечение жилой площадью вне очереди после окончания пребывания в образовательной организации, в организациях всех видов профессионального образования за счет расходных обязательств Смоленской области, после чего Администрацией Васинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет для внеочередного предоставления жилья.
Постановлением Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области.
ФИО1 достиг совершеннолетия. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Администрацией МО «Дорогобужский район» Смоленской области в адрес Департамента Смоленской области по образованию и науке направлена заявка от ДД.ММ.ГГГГ о выделении в 2023 году денежных средств на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в том числе на приобретение жилья для ФИО1
Вместе с тем, имея статус лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 Администрацией МО «Дорогобужский район» Смоленской области в нарушение его прав, жилье вне очереди предоставлено не было.
Поскольку ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, он не является собственником жилого помещения, до настоящего времени не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ссылку на Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" суд находит не состоятельной в силу того, что данное постановление не устанавливает очередность получения субсидий и предоставления жилых помещений и ФИО4 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в 2017 году.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить субвенцию Администрации МО «Дорогобужский район» Смоленской области для приобретения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Администрацию МО «Дорогобужский район» Смоленской области после выделения субвенции приобрести и предоставить ФИО1 по договору специализированного найма изолированное жилое помещение на территории МО «Дорогобужский район» Смоленской области не ниже установленных норм и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись ФИО5
Копия верна
Судья ФИО5