ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июня 2022 года г. Кинель Самарская область
Судья Кинельского районного суда Самарской области Витвицкая Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-630/2022, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласилась, пояснив что в указанные в протоколе время и месте не находилась, подписи в протоколе не признала, на фото себя не признала, никогда не была в помещении вокзала <адрес>, в этот период находилась на лечении в <адрес>.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции COVID 19 предусмотрена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО1 находилась в общественном месте в помещении железнодорожного вокзала <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила п. 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции COVID 19».
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Признание лица виновным не может строиться только на утверждении представителя стороны обвинения, не подкрепленном другими доказательствами.
Сомнение, которое по мере возможности подлежит устранению, путем вызова в суд должностного лица, составившего протокол, для выяснения возникших вопросов (пункт 10 Постановления ПВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5). Не будучи же устраненным, сомнение должно согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ трактоваться в пользу лица, привлеченного к административной ответственности.
Помимо проверки на достоверность и достаточность, протокол об административном правонарушении подлежит оценке с точки зрения допустимости, то есть соблюдения процессуальных требований, предъявляемых к его составлению.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 отрицает свою причастность к совершению нарушения ДД.ММ.ГГГГ. Сведения, опровергающие доводы ФИО1, суду не представлены.
Кроме того, изучив протокол об административном правонарушении, видно, что подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, отличаются от подписи ФИО1 Из фотографий, приложенных к протоколу осмотра помещений, не установлено нахождение ФИО1 в помещении железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> тем самым подтверждая её пояснения.
Протокол об административном правонарушении суд оценивает, как доказательство, недостаточное для вывода об обстоятельствах, оспариваемых привлеченным к ответственности лицом. Другие доказательства виновности ФИО1 в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые толкуются в пользу этого лица.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, поскольку в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, прекратить за отсутствием в её действиях события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Кинельский районный суд Самарской области.
Судья <данные изъяты>