Дело № 2а-109/2023

24RS0051-01-2023-0000078-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 24 марта 2023 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заречной В.В.,

при секретаре Купцовой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тасеевского района Коршуновой О.А.,

представителя административного истца – ОП МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца - отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – отделение полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинский») обратилось в Тасеевский районный суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что в отношении ФИО2 решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 августа 2021 года был установлен административный надзор, в связи с чем, он состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Дзержинский». Однако за период нахождения под административным надзором ФИО2 надлежащих выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал. Несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников отделения полиции, ФИО2 допустил ряд административных правонарушений. Просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, ограничениями в виде: «являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные дни»; «запретить выезд за пределы территории муниципального образования, в пределах которого постоянно проживает».

В судебном заседании представитель административного истца – отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные исковые требования признал в частично, согласен с требованиями о продлении ему срока административного надзора и вменении дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей необходимым частично удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 августа 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением для ФИО2 в период административного надзора административных ограничений в виде: обязать ФИО2 являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

15 сентября 2021 года ФИО2 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка, также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

Из административного искового заявления следует, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 12 января 2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанным постановлением установлено, что 07 января 2023 года в 22 часа 10 минут ФИО2, состоящий по решению Тасеевского районного суда на учете в ОП МО МВД России «Дзержинский» под административным надзором, отсутствовал при проверке по месту жительства по адресу : <адрес>, чем нарушил административное ограничение установленное ему судом – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 10 января 2023 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Указанным постановлением установлено, что 06 февраля 2023 года в 22 часа 10 минут ФИО2, состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда от 27 августа 2021 года, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства – сторожка на территории пилорамы по <адрес>, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 07 февраля 2023 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Указанные постановления ФИО2 в установленном законом порядке обжалованы не были, и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора ФИО2 допустил совершение ряда административных правонарушений, относящихся к категориям административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения, согласно которых выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, личности административного ответчика, который характеризуется удовлетворительно, на проводимую профилактическую работу сотрудников полиции должным образом не воспринимает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, склонен к совершению правонарушений, преступлений, принимая во внимание отсутствие у ФИО2 уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, а также периода, прошедшего с момента установления административного надзора, суд полагает, продление ФИО2 срока административного надзора является необходимыми, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на его индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает требования отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» в данной части законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Однако, суд не находит оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничениями, в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные дни, поскольку нарушений данного ограничения ФИО2 не допущено, а также в части запрета выезда за приделы территории муниципального образования, в предела которого постоянного проживает, поскольку в ходе судебного заседания не установлено фактов выезда ФИО2 за приделы <адрес>, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления в данной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить в частично.

Продлить ФИО2 на 3 (три) месяца срок административного надзора, установленный решением Тасеевского районного суда от 27 августа 2021 года, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть по 07 декабря 2024 года включительно.

Ранее установленные ФИО2 административные ограничения оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: В.В. Заречная

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года